摘要：近年来，德阳市以文旅名村创建为抓手，大力推动乡村旅游业发展，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业，乡村文化旅游产业发展取得了明显进展，但仍然存在一些短板，如部分区域基础设施相对薄弱、产业受自然气候条件影响大、经营主体经营管理水平不高、产业业态缺乏个性化和差异化等。建议新概念、新思维、新标准盘活乡村农业、文化和旅游资源，挖掘农村地域特色文化，推动农业创意产业发展，培育‘文化+旅游+N’新业态，实现乡村文旅产与自然生态、农业产业、新兴业态深度融合，推动“农文旅”纵深发展。
一、基本情况
2024年中央一号文件提出要“实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区（村）建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，推进乡村民宿规范发展、提升品质”；2024年的国务院政府工作报告中，7处提及文旅，首次提出将“文娱旅游”作为新的消费增长点之一，充分体现了国家对乡村文旅融合发展重视。2024年以来，旅游产业发展持续稳中向好，如“五一”假期全国国内旅游出游合计2.95亿人次，同比增长高达7.6%，充分彰显了旅游产业的大好前景。近年来，德阳市以文旅名村创建为抓手，大力推动乡村旅游业发展，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村文化旅游产业发展取得了明显进展。同时，德阳三星堆持续火爆、圈粉无数，巴蜀文化旅游走廊建设和成都都市圈龙门山龙泉山旅游业协同发展，更是为德阳市文旅产业发展提供了宝贵的历史机遇。
二、短板和不足
通过调研，发现我市在乡村文旅发展方面仍然存在一些短板，仍然还有着很大的提升空间，如以下几点。一是部分区域产业基础相对薄弱。受土地规模、投入条件及周边环境等因素制约，部分乡村旅游资源依然停留在小资本、小规模、小农家开发状态，以单个景点分散发展为主，规模小，区域间发展不平衡，配套服务跟不上，餐饮、住宿、娱乐等配套设施规模不大、层次不高。二是自然气候条件影响大。农业种养观光休闲受自然条件影响较大，如龙门山区的避暑康养、特色农产品的采摘等，具有较强的季节性，且周期较短，导致乡村旅游旺季客流量大、淡季客流量小，造成设施闲置和人员就业不稳定等。三是经营管理水平不高。相当比例的乡村旅游从业人员没有经过系统的业务培训，管理水平不高，经营项目单一，缺乏对乡村旅游文化内涵的深层挖掘，在一定程度上制约乡村旅游规模化、专业化发展。四是项目建设用地争取难。一些项目因用地而难以实施。五是个性化、差异化发展不足。主要以观光、采摘、餐饮及购买农副产品等方式的农业旅游为主，乡村生态文化融合创新不足，如文创产品名气不大、销量不高，文旅业态和旅游产品创新有待于进一步加强。
三、对策和建议
推动乡村文旅融合发展是激发农村活力、推动农业发展、促进农民增收的重要路径，是实现乡村全面振兴的重要抓手。开展乡村振兴农文旅融合实践，需要用新概念、新思维、新标准盘活乡村农业、文化和旅游资源，挖掘农村地域特色文化，推动农业创意产业发展，培育‘文化+旅游+N’新业态。
（一）乡村文旅产业要与“自然生态”深度融合。一是实现乡村布局规划化。以宜居宜业和美乡村建设为统揽，聚焦学习借鉴“千万工程”，有序推进村庄规划编制，对乡村的山水田园进行科学合理的功能分区与产业布局，推进“农文旅”融合的差异化发展。二是实现自然村庄旅游化。要充分发掘村庄基础条件、资源禀赋，以求好不求快、干一件成一件的决心，集中资金项目聚焦投入，将自然生态、文化资源转化为乡村旅游产品，推动村庄特色化、品质化、效益化，分批创建一批省级文旅名村、文旅精品名村。三是实现乡村旅游线路化。通过整合乡村旅游资源，如旅游景区、旅游村庄、休闲农场等，串点成线，连线成片，借力三星堆的最大影响力，发挥山区（沿山区）、水库等自然优势，用好德阳文庙、罗江白马关、什邡罗汉寺等古迹资源，打造“一日游”“二日游”精品“农文旅”乡村旅游线路。
（二）乡村文旅产业要与“农业产业”深度融合。一是提升旅游服务能力。通过资金项目、信贷支持等方式，鼓励有条件的乡村依托特色农业生产基地，修建停车场、旅游厕所等配套设施，增加文化、休闲元素，打造“农文旅”休闲体验园。二是提高农业吸引力。利用现代农业生产技术，重点发展兼具生产功能和观光价值的生态农业、绿色农业、循环农业、立体农业、智慧农业，实现“农文旅”的科技化。三是创新农业经营。要探索推进农业企业、合作社、家庭农场发展模式，实现市场化运营，通过“企业+基地+农户”和“合作社+特色庭院经济”等不同形式，引导广大村民参与“农文旅”发展，提供畜禽代养、果蔬代种等长线服务，发展共享菜园、共享果园、共享民宿等新兴业态。
（三）乡村文旅产业要与“新兴业态”深度融合。一是“民俗+非遗”。在不断挖掘乡村文化的基础上，因地制宜开展民俗文化体验，“非遗”文化科普，开展裹叶烟、点豆腐、晒挂面、炒茶叶等地域特色产品的生产加工体验等“农文旅”活动。二是“传统+创意”。以乡村产业为核心，将农业与文化、艺术创意相结合，如开发竹编、年画等体验项目，让城市游客可以体验沉浸式的乡村生活。三是“农旅+文体”。挖掘传统农事活动的趣味点，举办各种农业体验活动赛事，以土特产品作为奖品和伴手礼，将传统文化、特色产业、体育竞技等元素融入到乡村旅游中，推动“农文旅”纵深发展。
| 
