目前，在党中央和各级政府的坚强领导下，为响应国家打赢新冠状病毒肺炎（以下简称：COVID-19）阻击战的号召，杜绝人员集聚活动场所，阻击人传人途径，全国广大城乡的餐饮、茶楼、棋牌、网吧等个体工商户，陆续停止营业。近日来，全国疫情可控向好，根据国家相关复工复产的文件精神，我国非重点疫情地区应将有条件的企业逐步复工复产，持有健康证明的工人也陆续上岗。然而，关系城乡居民消费的餐饮业多数业主仍处于停业期。据调查显示，美团等少数全国连锁店第三方外卖经营单位，已经不能满足不断增大的消费群体的需求，导致一些餐饮店为了支付“出租的营业房等费用”，私自在未履行当地政府主管部门复业手续的条件下，私下张贴对外打包外卖广告，有的还向第三方外卖单位提供餐饮产品业务，这样很有可能造成疫情的接触传染，给抗击“COVID-19”疫情工作，带来很大的不安全隐患。

为此，建议：

一、适时出台疫情防控期，餐饮业服务监管政策。各级党委和政府应根据当地疫情防控实际情况，依据《传染病防治法》、《食品安全法》、《消毒管理办法》和国家现行复工复产相关文件精神，时实出台《COVID-19疫情期间餐饮业服务安全规范》等地方政策性文件，有条件的开放辖区内餐饮业等行业的复工复业，解决部分人员就业。文件应依法规定：餐饮业复工复业的条件；主管单位备案资料；从业人员人数和健康证明；疫源区域消毒管理措施；外卖经营安全承诺书（强调不经营桌餐）；实行餐饮单位公开电话；预定每日外卖产品业务量；开启专用外卖窗口；专职外卖服务人员等保障内容。

二、加强食品安全监督检查力度。各级食品安全监督机构，除履行“COVID-19疫情”期间的日常食品安全监管业务工作外，应制定错峰工作和8小时外加班等工作制度，明确夜间或周末等特殊时段对辖区内餐饮行业的巡查，阻止未经当地餐饮行业主管部门批准的餐饮业私自复工复业。重点对已复业的餐饮业实行规范性监督管理，杜绝不合格餐饮业产品外卖事件发生，保障全体消费者的身体健康和生命的安全。

三、强化网吧等其他行业营业性监管。各级政府相关监管部门，除履行“COVID-19疫情”期间的日常监管工作外，应强化对茶楼、棋牌、网吧等服务性行业，未经当地政府相关部门批准，而私自复工复业的监管。结合疫情防控实际，依法制定并实行差异化疫情防控策略，联合公安等部门，制定错峰工作等制度，坚决阻止辖区内公众到封闭或半封场所聚集活动，进一步落实“COVID-19疫情”防控职责。