近年来，为推进地方工业经济的发展，德阳市委政府不断加大工业发展资金的投入力度。同时，结合上级相关政策，先后出台了《关于2009年度德阳市工业园区（集中发展区）发展专项资金项目申报工作的通知》（德经发[2009]230号）、《德阳市市级工业发展专项资金管理办法》（德经信[2013]177号）等一系列文件，各县市（区）也认真贯彻落实文件精神，通过不断完善综合扶持力度，积极争取上级资金扶持，加大财税政策的落实等多项措施，为推进全市工业经济的可持续发展作出了积极的努力。

一、存在的问题

在推进工业发展专项资金落实工作的同时，我们客观的认识到，工业发展专项资金在使用过程中还存在一定的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）享受工业发展专项奖补资金的企业及项目存在多、杂的现象，不利于发挥财政资金的引导作用。

（二）工发资金更多的是针对招商引资协议的兑现落实，但部分企业签订招商引资文件内容繁琐、不易操作，在实际履行招商引资文件时，对于部分企业未能达到的指标，缺乏严格的裁定执行机制。

（三）目前出台的部分奖励性文件执行时间久远，所涉及的支持内容已不能满足当前的经济发展与大的政策方向。

二、对策及建议

（一）优化工业发展专项资金。目前，工业发展专项资金更多的是对招商引资政策的配套兑现。建议下一步将该资金转化为基金，真正用于支持我市重大工业项目发展，而不仅仅是对招商引资协议的落实。

（二）设立区域性质的产业引导基金。借助市级平台公司的资金优势，结合产业发展方向，设立产业引导基金，用于支持符合产业政策的重点企业发展。

（三）注重绩效运用。聘请第三方专业机构对重大项目建成达到的预期目标、产生的经济社会效益等指标进行客观评估量化，按照综合评分高低确定资金支持力度。

（四）及时清理修订现已经出台的奖励政策。