——毛德坤主委省人大联合议案

实现“中国制造2025”宏伟蓝图，首先要解决动力问题。素有制造业“皇冠上的明珠”之称的燃气轮机，是关系国家能源、国防安全的核心动力装备。当今世界，仅少数发达国家掌握并长期封锁燃气轮机核心关键技术。近年来，德阳抢抓全面创新改革重大机遇，着力提升装备技术自主创新能力，积极助推以东方汽轮机有限公司为龙头的“50MW重型燃气轮机”自主研制，打造燃气轮机自主研发全产业链，以打破国外技术垄断，形成自主研发体系。

一、情况简介

（一）德阳简介。德阳是中国重大技术装备制造业基地、清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市、全国三大动力设备制造基地之一，被誉为“重装之都”。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、四川宏华等一批重装龙头企业，配套企业达1500余家，形成了全国最大的重装产业集群。全国60%核电产品、40%水电机组、30%以上的火电机组由德阳生产，发电设备产量世界第一，石油钻机出口全国第一，建成了全球最大的８万吨模锻压机，全国新增的14座百万千瓦核电站，有12座由德阳制造。德阳是我国重要的燃气轮机制造基地，拥有较完整的燃气轮机研发、制造、配套产业体系，具备生产制造F级重型燃机的能力，燃气轮机国产化率居全国之首，市场占有率达40%。

（二）燃气轮机自主研发产业链简介。2014年3月，东汽牵头，东方集团中央研究院、二重、成发以及我市科新机电、钰鑫机械等20余户院、企成立了四川省燃机产业联盟。以“推动中国燃气轮机技术发展和燃气轮机产业链发展”为使命，充分发挥联盟成员单位科技创新、生产制造等资源优势，加快燃气轮机核心部件国产化研究，实现优势资源互补，形成产业合力，推进燃气轮机技术及新技术的应用。产业联盟主要成员东汽，始建于1966年，隶属于中国东方电气集团，是国家研制电站动力设备的国有大型骨干企业，名列全国机械工业企业百强。年工业总产值超过200亿元，核心制造能力达2800万千瓦。建立了基础研究、工艺试验等多层次、全覆盖的技术研发平台，拥有国家重点实验室“长寿命高温材料实验室”、350吨转子高速动平衡试验台、燃机压气机试验台等一批先进实验设备，完成了重型燃气轮机转子研制中心、核电焊接转子研制中心建设，培养了一支优秀的科技人才队伍，具备强大的研发能力。

二、研制进展

（一）基本情况。2008年，“50MW重型燃气轮机自主研发”项目在东汽等企业启动，该项目计划总投资72亿元，用20年左右时间，建立完整的燃气轮机研发、试验、制造体系，形成燃气轮机自主研制（包括：研究、设计、试验、材料和制造）和产业化能力。50MW重型燃机的研制，不仅有利于向上游开发100MW-200 MW重型燃机，也有利于向下拓展2MW-5MW燃机的研制。四川省、德阳市两级政府高度重视该项目建设，已将燃机产业纳入四川省重点发展的五大高端成长型产业之一，“50MW重型燃气轮机自主研发”项目纳入全省56个重大产业项目。

（二）燃气轮机研发进展。截止2016年底，该项目完成投资6.83亿元，已初步建立了燃气轮机研发体系和试验验证体系，基本完成了50MW重型燃气轮机的自主研发，已进入试验件试验阶段，在全国率先进行原型机的工程设计、部件模化试验和原型机制造，实现了燃气轮机自主设计技术从无到有的突破。其中，原型机的设计已进入收尾阶段，主要试验验证平台完成建设，国内首座重型燃机试验厂房及压气机试验台、燃烧器试验台投入使用；完成国内首次两项燃气轮机研发试验，取得了大量的试验数据；建设完成高温透平试验室，开始进行高温透平叶片毛坯的研制和试制。

（三）试验示范电站进展。试验是研发的重要环节。研发重型燃气轮机需要建立一座试验示范电站，以收集数据、验证设计、改进技术。目前，中电国际与德阳签署了合作协议，计划在德阳投资7.8亿元、建设2台50MW等级分布式能源站，为“50MW重型燃气轮机”样机试验，提供运行试验平台。德阳市政府成立了专项领导小组，全力推进该项目建设。在省委、省政府的大力支持下，项目前期工作已经完成，力争3月底前取得项目核准，2017年下半年开工建设。

三、几点建议

（一）加大项目研发支持力度。创新驱动和转型升级需要企业进行持续的、大量的资金投入，仅靠企业自身力量难以实现。建议省上继续加大对“50MW重型燃气轮机自主研发”项目的支持力度，帮助该项目申请国家重大科技专项，设立燃气轮机研发配套专项资金，助推核心技术和关键零部件研发取得新突破。

（二）在德阳建设试验示范电站。“50MW重型燃气轮机自主研发”项目将于2017年完成样机制造，亟需在试验电站进行测试，建议省上批准“燃机试验示范电站”立项，并在德阳进行选址建设。

（三）同步规划电力送出工程。由于试验示范电站项目计划2018年投产，电力送出工程需同步规划建设，否则将导致项目投产后1年不能接入电力系统，建议省电力公司将尽快将其列入2017年计划。

（四）帮助电站实现盈亏平衡。由于燃机试验样机在可靠性、经济技术参数等方面，尚具有一定的不确定性，为保证试验示范电站的正常运营，建议省上对试验示范电站在气价、上网电价等方面给予优惠或补贴。