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关于做好德阳市精准扶贫确保提前实现全面小康社会的建议
作者:袁秀丽   所属支部:什邡支部

今年以来,中央、省、德阳市各级领导就扶贫开发工作做了重要指示,充分说明此项工作在实现全面小康社会中的重要性。德阳市13.71万贫困人口,如何采取措施确保脱贫,这是我们如期实现全面小康的最紧迫、最艰巨的任务。

建议:

一、做好规划、摸清家底。在联系贫困户做到“五个一”(1名联系领导、1个驻村帮扶工作组、1个帮扶单位、1名第一书记、1名帮扶责任人)和五清(底数清、问题清、对策清、责任清、任务清)的基层上,逐户建档立卡,因户施策,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,扶真贫、真扶贫,确保节约资源,扶贫到村到户。

三、健全机制、增强活力。切实发挥帮扶干部牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用,把资金、技术、信息、人才等稀缺资源输送进去,增强贫困村的发展活力和动力。把驻村帮扶的成效和扶贫单位、驻村干部的政绩考核结合起来,建立激励机制,落实保障措施,实现驻村帮扶工作长态化、规范化。

四、加强管理、项目带动。健全改革财政专项扶贫资金管理机制。建立并落实各县市区扶贫专项基金,严格拨付审批流程,结合根据实际情况审批,不搞平均主义。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,探索以奖代补等竞争性分配办法。向社会公示扶贫项目,逐步引入社会力量参与监督。。

五、强化引导,完善金融服务。发挥政策性金融机构导向作用,引导和鼓励商业性金融机构增加对贫困地区的信贷投放和保险覆盖。在有效管控风险的基础上,发挥其贴近农民、灵活多样的优势。进一步推广小额信用贷款,推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。

六、创新机制、广泛参与。整合社会力量,广泛动员各类企业、社会组织、群团组织、个人以多种形式帮扶农村困难群众。建立有效的协调协作和监管机制,确保善款能直接用于扶贫对象,维护社会扶贫良好信誉。每年以 “双联双帮”工作领导小组名义进行一次社会扶贫表彰,营造全社会关心扶贫、支持扶贫的良好氛围。

 


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时间:2016-1-15 19:26:19      阅读:713 次
 
 
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