学好执政理论 提高参政能力 努力展现民盟新形象
罗润生
作为知识分子为主体的政治联盟,在新的历史时期,自觉接受中国共产党领导,总结历史经验,加强自身建设,提高参政能力,努力展现民盟新形象势在必行。
一、学好四大执政理论是加强长期合作的基础
中国共产党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。随着历史的发展,中国共产党与时俱进地形成了四大执政理论体系:第一就是基本理论——毛泽东思想;第二就是特色理论——邓小平理论;第三就是党建理论——“三个代表”重要思想,第四就是发展理论——科学发展观,这是几代共产党人集体智慧的结晶。统一战线理论是四大执政理论和革命实践的主要组成部分。《中共中央关于加强统一战线工作的决定》中指出:“在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇”。《中共中央关于加强执政能力建设的决定》中指出:“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,健全有关重大问题决策前协商的制度,真诚接受民主党派监督,巩固同党外人士的联盟”。
由此可见,多党合作、政治协商在我国的政治生活当中的地位是越来越重要。我们只有学习领会好四大执政理论体系,才能更好地同中国共产党长期合作,才能更好的发挥参政议政的职能作用。
二、坚持五个必须是加强自身建设的基本要求
认真总结历史经验,对于维护我们同共产党的长期合作;对于我们加强自身建设是十分重要的。
1、必须坚定不移地接受中国共产党的领导,这是我们必须遵循的政治准则。我们要自觉维护中国共产党的领导,我们在与中共的长期合作过程中,认清了一条真理,即:离开了中国共产党的领导,没有任何政治力量和团体能够替代中国共产党领导,没有任何政治力量和团体能够主持中国的多党合作和中国的现代化建设,所以民盟要自觉维护中共的领导,同舟共济。如果偏离了这一准则就会违背历史前进的方向。
2、必须坚持学习中国共产党的理论体系,这是我们保持紧密合作关系的思想基础。具有坚定正确的政治方向是一个政党的成熟标志。没有正确的理论思想指导,就没有成功的社会实践;行动上的坚定性又取决于思想和理论上的坚定性。同时,客观上参政党也只有同执政党在思想上能保持基本一致的前提下,才能成为一个合格的合作者。因此只有认真学习共产党的理论才能提高政治素质,才能做一个称职的参政党,才能使我们及时跟进共产党的前进步伐而不被时代所淘汰。
3、必须坚定不移地走有中国特色社会主义道路,这是我们工作的根本任务。在当今这个时期,民主党派应如何结合社会发展的基本现实,拥护共产党,充分发挥民主党派的作用,这是工作的根本落脚点。如何紧紧围绕经济建设这个中心,搞好各项工作,为发展与稳定做出贡献。这是我们工作的切入点,我们民盟是知识分子的主体,知识分子是劳动者,在社会主义现代化建设中有着自身的智力优势和人才优势,因此要发挥我们自己的专长,深入实际,面向社会,坚持走有中国特色社会主义发展道路。
4、必须服从和服务于大局,维护国家政治稳定和社会安定,这是我们的政治责任。随着历史的发展爱国主义的主题又有了新意义:爱国、爱党、爱社会主义。多党合作正是在这个基础上得以继承、发展和完善的。建设有中国特色的社会主义宏伟事业,必须有一个广泛的统一战线。在统一战线的旗帜下,消除化解不同所有制、不同经营方式、不同利益群体、不同劳动者之间的矛盾,调动一切积极因素共建美好未来。这是我们在当今时代的政治责任。
5、必须加强我们自身建设,增进团结,这是我们做好一切工作的基本保证。任何一个政党的自身建设都是十分重要的,它直接影响到这个政党组织的凝聚力和战斗力。政党的自身建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。其中领导班子建设、基层组织建设、机关建设等是组织建设的基础。领导班子建设主要是要保证在实现组织交接的同时还要完成政治交接,所以我们应注意后备干部的培养,通过有效的政治交接把光荣传统继承下去。民盟的干部首先要热爱自己的组织,热心盟务工作,关心盟员的学习与生活。机关建设是关键,机关工作的各项管理制度建设是保证。应在基层组织努力探索盟务工作的新方法、新途径,应搞好基层班子建设;应建立有效制度和工作程序;应认真组织学习提高素质;应开展形式多样、内容丰富的组织活动,增加凝聚力;应结合实际开展社会服务工作扩大影响;应搞好发展新成员的工作,保持组织的生命与活力。
三、把握七个要素是不断提高参政能力的关键
作为执政党的忠实盟友,当执政党与时俱进地不断提高执政能力的时候,我们作为参政党必然应该及时跟进,根据执政党提出的执政理论以及加强执政能力建设的主要任务,研究相应的参政理论和如何加强与提高我们参政议政的能力。我们要适应历史发展的要求,根据中国共产党加强执政建设的需要,按照中国共产党执政理论体系的框架和加强执政能力的主要任务,研究相应的参政议政理论体系和提高参政议政能力的主要内容。
1、把握好参政议政理念,坚持正确的方向。提高参政议政能力,首先就要进一步明确参政议政理念,也就是参政议政的指导思想,其中主要的应是价值取向。首先,要接受共产党的领导,其次,要心系民众、民族、祖国。有了正确的理念,才会有正确的行为。
2、把握好参政议政基础,选准参政切入点。我们来自民众,我们本是民众中的一员;我们来自不同的阶层,我们是不同阶层的代表。我们参政的基础是什么?就是人民。我们要充分发挥我们联系面广、人才荟萃的特点,深入基层广泛收集民众关心的问题和经济发展的现实问题,从事社会调研、收集提案、跟踪热点。才能做到参政干实事、议政不务虚。人民群众,是我们参政议政最重要最宝贵的基础。
3、把握好参政议政方略,注重参政讲方法。就是参政议政的战略和策略。执政,是全局性的根本大事,当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。而参政议政是补充性的、建设性的,与执政有主从关系。在参政议政过程中,要端正心态、摆正位置、找正角度。既要服从于宏观大局,又要着眼于局部和微观;既要积极到位,又要防止越位;既要主动帮忙,又要防止添乱。
4、把握好参政议政体制,控制范围讲真话。从参政议政的角度来说,政治体制也就是参政议政体制。参政议政体制,建立在基本制度之上,是基本制度的实现形式。体制与制度共同构成我们政治的制度框架。我们国家是有中国特色的社会主义国家,其根本政治制度是人民代表大会制度;其基本政治制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度。参政议政,必须在根本政治制度和基本政治制度的框架内进行。
5、把握好参政议政方式,点面结合重实效。民主党派参政议政的基本特点是:“一个参加、三个参与”。我们民盟要充分珍惜这些权利,充分发挥主观能动作用,出主意、想办法,做实事、做好事。把实事做好,把好事做实。在体制的基础上,参政议政还有一个方式方法问题。用什么样的形式、什么样的手段、什么样的方法参政议政,效果不一样。要综合运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作等多种方式和手段,坚持突出重点、因地制宜、量力而行、持之以恒、注重实效。还要随着实践的发展,不断探索和创造新的方式。
6、把握好参政议政资源,调动有利的因素。办什么事情都要有资源,参政议政当然也不例外。有用则为资源,强大的民众基础是资源;人民的信任与拥护是资源;国家宪法和各种法规是资源;国家的人力物力财力是资源;宝贵的历史经验是资源;光荣的历史传统也是资源。我们一定要充分珍惜它们,恰当地使用它们,精心地保护和爱惜它们,使这些资源发挥最大的效能。同时还要更多地创造资源、扩展资源、积累资源。
7、把握好参政议政环境,实现参政良循环。参政议政活动不是在真空里进行的,它需要一定的环境。要加强物质文明建设,创造一种宽裕的经济生活环境;要加强政治文明建设,创造一种稳定和谐的政治生活环境;要加强精神文明建设,创造一种奋发向上的精神生活环境。
总结历史经验,提高参政能力在当前最为迫切的就是要认真研究和完善参政议政理论,进一步提高参政议政能力。这就要求我们一定要在中国共产党的领导下,不断提高经济建设领域、民主政治领域、文化领域、社会发展领域、维护祖国统一、维护世界和平事业领域的参政议政能力。
提高参政议政能力的前提是接受中国共产党的领导,拥护中国共产党的主张;其核心是要心系民众、心系民族、心系祖国,一切从国家和人民的利益出发;其宗旨是推进发展与稳定两大主题;其要点是加强自身建设。
提高参政议政能力是时代给我们新时期提出的新的历史使命,让我们在中国共产党的领导下,团结一心,共同努力,总结历史经验,提高参政能力,为展现民盟新形象而努力奋斗!
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