2025年全国两会上，国务院总理李强做政府工作报告时指出，落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力，由于法律法规的不完备，例如带薪年休假和法定年节假日的法律位阶较低，休假制度的保障功能未能完全实现，

在当前休假制度中，存在诸多可调整的空间，例如传统节日假期短，需挪用周末，黄金周则调休，过度追求假日的经济价值，精神文化功能反而被忽视，假期结构有待优化，建议可以采用弹性假期来解决节日资源供需矛盾，具体在操作上是将法定节假日作为员工的法定权利，由员工自由支配节假日的资源，例如五一劳动节长假，员工可以以法定节假日天数为限制，提前申请一定天数的弹性假期，但需要提前向部门主管报备，在整个五月全月来选择时段休假，避开人流高峰，这样不仅能获得更好的旅游体验，还能减少交通拥堵等带来的不便。

对于需要陪伴家人，特别是有孩子需要照顾的员工，可以根据家庭的实际情况，如孩子的学校活动安排等，灵活调整假期时间、企业可以制定弹性假期政策，允许员工在一定范围内自主选择假期时间。

但需要要注意法定节假日弹性制休假的前提是必须保证按照法律规定保障员工全年的休假总数，否则，员工本应法定节假日可获得的三倍的工资权利就将丧失。

综上，采用弹性假期可分散消费时段，激活淡季消费潜力，引导错峰消费，文旅、体育领域的消费潜力也能够更好地释放。