国家“双减”政策实施以来，各地均按照要求对校外培训机构进行了“营转非”系统整顿，严格执行“零审批”制度，学科类校外培训机构数量得到压减，取得了阶段性的成效。但从调研来看，一些问题值得引起注意，主要表现在：

（一）非法校外培训机构仍大量存在，挤占合法机构生存空间。由于大幅压减机构数量和零审批，大多数校外培训机构无法取得经营许可，但这一群体并未真正关门歇业，而是我行我素依旧招生运行，有的在小区开设学习班，有的甚至大张旗鼓营业，抢占生源、低价扰市，使合法校外培训机构面临生存压力。

（二）执法合力不足效果不好。针对无证照的校外培训机构，各地基本靠教育主管部门来负责整顿，教育主管部门势单力薄，执法力量薄弱、执法经验不足，往往心有余而力不足，最终只能睁一只眼闭一只眼，任由非法机构运营。

（三）家长群体不理解不支持。学生家长普遍存有升学焦虑，对家中学生低价参加培训持赞成态度，配合非法培训机构运营，对执法工作不支持甚至阻挠，形成了阻力。

规范校外培训机构是关系教育事业发展的大事，必须真刀真枪、务实整治，不能只满足于“报表上的成果”，为此，作如下建议：

（一）建议由各级政府牵头，组织教育、公安、消防、市场监管、文旅、执法等部门组建执法专班，展开阶段性的清理整顿行动，对无证照的校外培训机构重拳出击。同时开通举报热线，举报一起查处一起，查实一起处理一起。

（二）建议在政策允许的前提下，对非学科类的校外培训机构适当放松审批门槛，符合条件的可以发放经营许可。

（三）建议对合法校外培训机构的管理方式进行简化，防止过多的报表台账，让机构能有更多精力放在教学上。

（四）建议各地引导合法校外培训机构成立协会，以协会自律方式进行自我管理。