发展壮大村级集体经济是乡村振兴战略实施的关键点，也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。乡村振兴战略实施以来，各地围绕“五大振兴”要求狠抓落实，取得了阶段性成效，但从具体调研来看，一大部分地区村集体经济薄弱的问题仍然突出，制约了乡村振兴战略的发展。

问题集中表现在，一是村干部认识不到位,思想观念落后，缺乏市场经济及企业经营管理能力，对发展集体经济顾虑重重。二是区位差的村缺乏核心竞争力，技术转化率低，村级集体经济收入形式单一。三是人才资源匮乏，缺乏懂技术、有文化、会经营、会管理的人才和青壮年劳动力。四是但产业化程度不高，传统的农业耕种模式仍占较大比重，无法形成规模效应。

为此，特建议如下：

（一）探索市场化发展模式。以乡镇振兴衔接资金为资本，乡镇成立农业经济服务公司，各村成立集体经济合作社，形成“乡镇统筹指导+村自主”模式，各村选择1-2项产业，系统搭建“产+销”一条龙销售模式。探索“线下+线上”组合销售模式，培养一批电商主播，推动产品销售。

（二）壮大干部人才队伍。按照年轻化、知识化的原则，优化村干部队伍结构。加大在外成功人士和创业大学生招引，与科研院所、企业形成对口协作模式，以人的现代化促进村级集体经济持续健康发展。

（三）统筹整合各方资源。按照“整合扶贫资金、实行集体控股、搭载项目推进、带动群众增收”的思路，整合资源、强强联合、优势互补，让村集体经济“抱团发展”，激发村集体经济发展“新动力”。

（四）调动干事创业激情。探索建立村干部补贴与村级集体经济发展成效挂钩机制，从村集体经济纯收入中提取村干部贡献补贴，树立“多干多拿、少干少拿、不干不拿”的良好导向。