按照国家教育部、省、市、县人民政府及教育主管部门部署,2019年以来,全国各级九年制义务教育学校中小学生均推行了课后延时服务,有效利用时间空间促进学生健康成长,破解了在校教师私设培训班、学生校外负担过重等问题,适当增加了教师收入,为全面推行素质教育打下了良好基础。
学前教育是教育体系中不可缺失的重要阶段,而幼儿园是开展学前教育的主要场所,通过幼儿园在心智、体能、习惯方面的培养,能让孩子得到学前全方位发展。但经过我们调研发现,大多数县或县以下公办幼儿园、民办幼儿园在运行中,经费保障比较紧张,还存在不少实际问题。
一是公办幼儿园受编制限制,县级独立公办幼儿园在职教师有一半以上为临聘人员,县级、乡镇小学附属幼儿园基本无正式编制保教人员,靠抽调小学教师、招聘临时人员解决。
二是经费压力十分大。公办幼儿园的临时人员完全靠保教费来承担工资和“五险一金”;民办幼儿园虽然收费稍高,但由于教学楼等基本靠租,本学成本高;综上所述,县级及以下从事幼儿保教人员的待遇保障相对较差。
三是二胎政策放开后,很多家庭都有两个小孩,小孩之间年龄差距为3-5岁的较多,目前家长反映在接到幼儿园的孩子后,还要再等1个小时接小学生。很多家长也希望幼儿园与小学同步延时,方便接送小孩。
为此,特建议如下:
1.请国家教育部、省市政府组织教育、财政、人社、发改等部门,对县级及以下基层幼儿园的具体情况开展调研,摸清基层幼儿园的运行情况。
2.按照先试点后推开的原则,由县级教育主管部门牵头,相关部门比照义务制教育学校研究收费标准,对幼儿园逐步推行延时服务。由幼儿园为主体,按照自愿参加原则征求家长意见,开设符合幼儿发展的相应活动课程,由相关部门进行监督。
通过对幼儿园逐步实施课后延时服务,更好的推动学前教育发展,让基层幼教人员留得住、沉得下、用心干。
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