案由：

目前工作方式越来越离不开计算机及互联网，但是网络环境的缺乏约束管理，一些广告以及资讯不请自到的方式，已经严重干扰影响正常的工作，并且一些内容违反社会公序良俗，亟待整顿净化。

《网络安全法》的第九条规定“网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任”。但是目前网络环境在“尊重社会公德”情况不容乐观：软件营运商一般在提供软件时大多都存在隐形捆绑一些游戏以及广告等非下载需要的附件，导致非需要的软件隐形植入电脑，在用户界面强制定期扰民，定期推送广告和资讯，比如“热点头条”、“头条推”、“新闻热点”、“第一资讯”、“环球热点”、“360资讯热点”、“360推荐”等，这些往往不请自来，在用户没有需求的情况下定期出现在正在工作的界面，等同于私闯民宅。更多的是游戏及惹人眼球的快速暴富、暴力和性感等画面，严重扰乱工作更别说对青少年产生不理诱导的影响，亟待全方位整顿。参照现实环境整顿的模式，对于广告进行集中管理，定点张贴。

建议：

1. 所有的资讯不得以自足的形式跳出用户界面；

2. 应用软件不得隐形捆绑其它软件，如果捆绑必须得到明确的同意；

3. 网络运营商只能在指定地点设置资讯和广告发布；

4. 游戏等娱乐软件不得捆绑到其它软件。