高考是国家选拔人才的重要举措,一年一度的高考备受全社会广泛关注。随着高考制度改革, 2017年教育部考试中心将四川省纳入高考全面使用全国卷的省份之一。各普高学校在教育教学工作中加强素质教育培养学生科学素养和能力的同时还承担为国家选拔人才做好高考备考工作的重任。据调查当前我省普高部分学科教材使用存在严重影响高考选拔人才和教育公平原则的问题,亟待规范征订和使用。
一、现状
长期以来,中小学教材征订工作严格按照新华文轩提供的目录征订,从《四川省2018-2019学年普通高中教学用书目录》中发现我省普高教材版本参差不齐,包括人民教育出版社(以下简称人教版)、教育科学出版社(教科版)、语文社、北师大出版社、外语教学与研究出版社(外研社)、星球地处出版社(简称星球社)、山东科技设、、上海科教社、四川教育出版社、广东科技出版社、江苏教育出版社等各种不同的版本。
2016年四川高考语文和文科综合考全国卷,其余学科考四川卷,2017年开始四川高考全面使用全国卷。以理科物理为例,全国卷是以人教版为蓝本命题,但新华文轩提供的《四川省2018-2019学年普通高中教学用书目录》中要求全省使用教科版。人教版是由人民教育出版社出版的教科书,以大纲最基本要求为蓝本,相对讲解的比较简单,主要是通过实验得到结。教科版是由教育科学出版社出版的教科书,教科版的知识点要比人教版的多些,例题也多些,而且各章节的排版方式有些差别。
二、存在的问题
一是高考作为选拔性考试,重点考查学生能力,教育部考试中心命题组命制全国卷时,各科都有教材版本、教学大纲和考试大纲的相关要求,通过一定的区分度把不同层次的学生区分出来供高校选拔,使用非高考要求版本的教材不利于国家精准选拔各类人才。
二是目前全社会公认高考是国家选拔人才最为公平的重要举措之一,必须确保公平、公正,按照考什么学什么的原则,使用非高考要求版本的教材存在排版方式、知识体系、重难点、立体选取等差异导致考生参与竞争的平台缺乏公平的基本条件,教育的公平性原则受到挑战。
三是为使高考备考不因教材版本的差异而受到影响,部分普高学校学生自愿在网上购买高考要求版本的教材,但存在买到盗版教材的风险,而且学生再次购买教材不仅原有非高考要求版本的教材搁置无法使用加重了学生家庭经济负担。
为此,建议:
1.省政府及省级相关部门根据四川高考使用全国卷的需要及时修订《四川省2018-2019学年普通高中教学用书目录》中高考学科教材版本,在全省范围内统一要求各地(市、州)普高学校严格按照目录征订和使用教材,避免我省2019年及以后各年份高考部分学科因使用非高考要求版本的教材而受到影响。
2.省级相关部门要对各地(市、州)普高学校教材使用情况加大督查力度,开展地毯式拉网检查,严厉查处违规违纪问题,铲除腐败温床,有效遏制乱征订、乱使用教材问题,促进我省普高素质教育迈上新台阶,为国家精准选拔人才奠定坚实基础。
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