正视中小学生源外流，打造德阳均衡优质教育


    近些年，我市中小学生源外流事实不容置疑，相关流言引起部分家长忧虑，从而加剧生源外流。从目前看，外流显现逐年增加迹象。这既影响了我市教育整体形象，也制约了我市教育水平提升，应当引起相关部门重视。
一、生源外流的现状
（一）层次广，数量大且呈现递增
本世纪初我市就有高中生外流，因数量少，没引起各方重视。近些年，我市初中生、高中生都在明显外流，每年外流的总数都超过千人。尤其近两年，外流的人数还在继续增加。以市区某两百多人的单位为例，2008年子女在成都一所中学就读仅2人，到了2009年就已经达到了7人。另一个事实是：我市小学生近几年也开始加入了外流的大军。
（二）流向高度集中
最初高中生外流主要是走亲借读，选择亲戚居住地的上海、北京等大城市。近些年，我市外流学生绝大多数集中在成都和绵阳的名校。
（三）外流生源多为优质生源
由于成都、绵阳各大名校是严格“择优录取”外地生源的。所以，我市流失的生源实际上大多是优质生源。优质生源的流失就是我市基础教育的损失。
二、生源外流的原因

应当说，区域间教育资源和教育水平的不平衡必然造成生源流动。与成都、绵阳相比，我市优质资源不足、顶尖水平太少。具体地讲，我市生源外流的主要原因有：

相对德阳，成都、绵阳的各大名校就是高处。成都四、七、九及外国语，绵中、南山，这些学校辉煌的办学成就、骄人的高考成绩，引起德阳学生对优质资源的无限遐思。追求享有这些优质资源，就成为我市部分学生的选择。德阳学生除了直接考入名校外，还有借助踏板进入名校的。如在初中甚至小学阶段就开始入读这些学校的关联校，以便高中顺利就读名校本部。

我市家长中间还流传着一些说法，比如：德阳个别老师，课内知识讲授少、私下办学补重点；德阳大班六七十、学生严重缺乏关怀；个别学校高考成绩浮夸风等等。相反，成都、绵阳教师对学生高度负责等等则在家长中口口相传。于是，部分家长为防范落入本地个别老师的教育陷阱，也支持小孩外流。

多年来，我市在外学生成绩大多较优，个别外校针对性地抢夺我市生源。有在我市学校门口散发传单的，也有含蓄鼓励学生回乡揽生的。我市学生在传单、亲情感召下，往往也是相约赴考、一同就读。外校还提供较好的配套服务，比如开设德阳直通大巴，负责周末接送等等。

生源外流暴露出我市优质资源不足、顶尖水平太少。教育部门应当检讨教育差距、提出振兴规划、拿出行动措施，居安思危锐意进取，打造均衡的优质的德阳教育品牌。为此，我们提出如下建议：

我市教育流言没有泛滥，但是仍然会损害我市教师形象和教育形象。也会挫伤敬业教师积极性、丧失部分家长认同度。所以，学校应加强管理，强化教师规范教学，杜绝教师收费辅导。

大班额不仅仅让学生感到缺乏关怀，更严重的是有效教学无法保障。所以国家严格规定：小学45人/班、中学50人/班、省级以上示范性普通高中56人/班。据成都消息：2010年，成都市还将扩大小班化（小学35人/班、初中35人/班、高中40人/班以内）实验学校范围。据我市信息，德阳城区中小学班额普遍超过六十，个别班级甚至接近或超过七十。

与国家标准及成都市相比，我市显然急需消灭大班额。一方面，落实相关政策，大力引进、培养、奖励优秀教师，加快优质教师供给。另一方面，加快招录师范院校合格毕业生，扩大一线教师队伍。最重要一方面，教育主管应当发挥“调配资源”的行政职能，以“均衡各中小学资源供给”为目标，通过财政、社会、教育基金等多方投入，力争两三年内彻底消灭大班，五六年内赶超成都实验学校标准。（灾后重建两年，我市新建、援建的学校无论数量、设施都有明显改善，为消灭大班打下一定基础。）

据我市消息，我市基础教育整体水平位居全省第三。但是我市“知名学校”、“知名校长”、“知名学生”却乏善可陈。市区国家级示范校仅德中一所，近十年高考无一例省状元。这一现状说明，我市教育有更上一层楼的条件，也有更上一层楼的必要。

建议我市独创分段教育模式，即义务教育和高中教育的2条主线、2个目标的各自重点突破的教育新模式。9年义务教育阶段，努力实现资源均衡、落实素质教育。即率先探索素质教育的真实内涵，加快实施素质教改，让学生得到优良的内涵发展，让家长9年里明显看到子女的能力提升、健康情感、丰富知识、快乐学习。高中阶段，强化精品教育，突破高考成绩新高。即跟紧省教教改，研判高考变化，力争重本线率全省第一。从而打造出全省学生向往德阳教育的“德阳均衡优质教育品牌”。