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关于推进我国医养结合养老模式发展的几点建议
作者:高银岭   所属支部:市区支部

医养结合是指医疗资源与养老资源相结合,区别于传统的只为老年人提供基本生活需求的养老服务,医养结合将老年人健康与医疗服务放在更加重要的位置,能够充分满足老年人对医疗、护理和养老的基本需求,是养老机构和老年人期望的理想养老模式。

目前,我国医养结合养老存在以下几点问题:一是养老机构与医疗机构隶属于两种不同属性的公共服务机构,有不同的设置和审批要求,需要不同的主管部门审批才能够成立,且会出现两套运行执照。二是医疗机构运行要求高,审批严格,在营业场所、医务人员配置、设备配置等方面多数养老机构无力承担。三是国家配套政策落后,在执业范围的限制、医保报销政策的约束、医务从业人员的待遇等方面均会制约其良性发展。四是现阶段我国养老机构多具有小且散的特点,此种规模的养老机构无力独自建设并供养医疗机构和使用医疗资源的能力。五是我国目前仍处于“未富先老”的阶段,多数老年人,特别是农村老人无力承担较高的养老费用。

在我国快速进入老龄化社会,人们对于生活质量的要求不断提高的前提下,只有医养有机结合发展,才能满足养老人群的基本需求,也是缓解我国老年危机的重要抓手。为此,笔者认为,可从以下几点出发,推进我国医养结合养老进一步发展:

一是国家有关部门要加快对医养结合养老这种新兴业态进行研究,对现有政策进行梳理,废止阻碍其发展的部分。同时,出台鼓励发展的政策措施,提供必要的政策和财政支撑。二是改革“多头管理”架构下的“不管理”“死管理”体制,建立多部门联合机制,加强相互联合协作,尽力破除政策中和执行过程中的“玻璃门”。三是由政府出面根据当地社会经济和人口发展特点进行统一规划和布局,推进养老机构规模化经营。四是重视发挥商业保险分担和化解风险的作用,鼓励商业保险针对养老机构和老年人需求特点开发相应保险品种,以分担养老机构经营风险和老年人的医疗费用负担。五是探索养老金和医保金两者跨界融合使用的问题,采取激励与约束相结合的措施,提高老年人个体社保基金的使用效率。

 

 

 

 


 

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时间:2018/6/5 10:06:21      阅读:780 次
 
 
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