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关于制止风电设备低价招标行为、促进风电行业健康发展的建议
作者:赵萍   所属支部:东汽支部

中国风电行业经过近十年的高速发展,已经形成了主要以国内整机商作为国内风电市场主要供应商的格局。国内供应商也从2010年的60家竞争淘汰到目前的20余家,前10家供应商占市场的91%,这些供应商的健康发展关系到我国的风电行业的健康发展。

经过多年的发展目前陆地风电的开发市场已经逐步从风资源好的三北(华北、东北、西北)地区转向风资源不好的南方。由于其风资源品质较差并且可能与当地新能源竞争,比如水力发电;以及国家实行2020年风火同价上网政策,同时由于市场的开发量进一步减少竞争激烈等因素,开发商为了获取较好的投资回报率,近几年设备中标价格每年平均以每千瓦300元的趋势下降,2018年时间还没有过半每千瓦已经降了300元。有时招完标,还要进行二次议价,要求价格再降,最终的价格更低。

由于近几年原材料价格涨价、环保要求增加等因素,部件的采购成本不降反而提高,更加挤压整机供应商的生存空间。整机供应商为了能够残喘生存,只要有活干,即使赔本也要投标进行白热化竞争,此举把供应商的未来提前透支、做多赔多,严重挤压了供应商技术研发的投入,产品质量和售后服务上更何谈保证,长此以往供应商的未来就没有了,不再从事新的风机研发,不再提供服务,甚至退出行业,如此会造成国家能源安全的问题。

虽然其中个别供应商能够盈利(例如排名首位的金风科技集团),其利润不是来自制造而是来自资本运作,即投资风电场的开发,而对于其中绝大多数(特别是国有企业)纯粹从事设备制造的企业都是亏本挣扎,如此不利于风电市场的公平竞争和风电行业的健康发展,需要请国家有关部门关注并采取措施,扭转这样的局面。

建议:

1. 对于市场招标不能按照最低投标价作为价格评标标准,而应该以投标平均价格作为合理投标价格评价标准;

2. 振兴风电制造业,限制整机设备商进入风电场的开发,以免形成关联交易,以构建公平竞争健康有序的市场环境。

 

 


 

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时间:2018/5/29 10:34:30      阅读:713 次
 
 
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