目前，我国老龄人口逐渐增多，养老金给付压力日趋沉重，预计到2035年，我国将面临2名纳税人供养1名养老金领取者的情况。同时，随着我国国力不断增强，产业结构由粗放型向集约型转变，劳动方式由体力劳动向技术性、创新性劳动转变，我国人均受教育年限和人均预期寿命也有大幅提高。因此，按照上世纪50年代国情确立的退休制度，已不符合新时代的发展需求。特别对于一些特定行业从业人员，现有的退休年龄在某种程度上是对人才资源的极大浪费。所以，实施延迟退休政策既能够有效的保证劳动力供给，也能减缓养老保险的压力，不但顺应新时代经济社会发展需求，也符合现代人生命生活周期特征，可谓“一箭多雕”之举。

不可否认的是延迟退休具有“双刃性”，目前我国正经历去产能、调结构的经济转型升级阵痛期，在现有养老和就业问题交织的复杂情况下，实施延迟退休，必将带来新的社会矛盾。因此，只有采取渐进兼具公平，柔性兼具弹性的延迟退休政策，最大限度降低对就业的影响，才能够有效缓解实施该政策对社会发展的“反噬”。

一是渐进式推进政策实施。2018—2028年，将女职工退休年龄以每2年增加1岁的方式逐渐延长至55岁； 2028—2038年，以每2年增加1岁的方式将女性劳动人口退休年龄延迟至60岁； 2038—2050年，将男女退休年龄以每3年提高1岁的方式逐步延迟至65岁。二是保留政策弹性空间。由于我国各地人力资本情况、老龄化程度、产业结构、行业需求各有不同，需分行业、分种类、分地区提出不同的延长退休年龄的方案，按照弹性制定原则、小布渐进，循序渐退，确保其符合绝大多数人的利益需求。三是保障特殊群体基本利益。对于收入不高，需要缴纳养老保险金的社会困难人群、下岗职工、体力劳动者等特殊群体，保持原有政策不变，并进行适当照顾，增加其自愿选择余地。四是始终坚持公平原则。制定符合实际、标准明确的提前退休条件，并严把提前退休审批关；制定延迟退休奖励政策，支持鼓励延迟退休行为；公平对待女职工和女干部，保证女性和男性保持一致的退休年龄和待遇享受。