今年的两会上，李克强总理在《政府工作报告》中指出，要培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，切实推动中国经济发展进入质量时代。质量，不仅仅是企业的生存之本，也是满足“中国制造2025”战略需要的标准、工艺、技术、技能等品质方面的要求，将“制造”提升到“智造”的基础。
德阳市委八次党代会提出的实施“传统产业振兴计划”，改造装备制造、食品、化工、医药、建材五大传统优势产业，奋力实现省委对德阳提出的“五个走在前列”目标，为德阳未来五年工业发展确定了目标和方向。
德阳是四川机械产品重装基地，也是中国重要的重大技术装备制造基地和全国三大动力设备制造基地之一。机械制造企业星罗棋布地分布在德阳市各县市区，企业规模大至数千人，小至十人以下。既有中国国机二重集团、东方电气集团等这样的特大型央企，也有相当数量的中、小、微民营企业。在德阳这块重装基地，生产制造的机械产品涉及冶金、矿山、发电、航空、石化、军工等等行业。
通过近些年对德阳多个机械制造厂的接触和了解，发现德阳机械产品的质量良莠不齐，产品的质量也往往与企业规模大小、企业管理者质量意识等密切相关，对比央企和中、小、微民营企业，在质量方面主要存在着以下几方面的差距（当然，也不排除个别小微企业有例外的情况）：
在质量管理软件方面，央企的质量理念紧跟世界发展，严格按照ISO9000规定，编制有完善的质量管理程序文件、质量管理操作手册、质量处罚及奖惩条例，并配备有相应组织机构；反观民企虽然也把质量第一挂在嘴上，写在墙上，但考虑成本原因，一般不愿意也设置质量管理机构，更谈不上编制适合本企业的质量管控文件。特别是一些小微企业，老板就是质量。
在质量管理硬件方面，从原材料采购、铸、锻、焊、机械加工、压力试验、产品装配，央企都有齐全的检测设备和持证的检验人员，严格按照质量检验要求进行检查，并严格按照质量管理的有关要求对不合格品进行处理；而中、小、微民企，大都不具备检测硬件，也无合格的检验人员，对不合格品的处理不规范，也可能不合规，有时候上道工序不合格的产品都会进入下道工序。
在产品质量诚信方面，央企的质量诚信率要比中、小、微民企高得多，虽然央企也有个别员工迫于质量处罚，偶尔有弄虚做假的行为，但在关键设备、重大零件的质量管控还是信得过的。而中、小、微民企，在质量诚信方面则差得太多，在原材料采购方面，为降低成本，或减少材料采购规格等原因，可以在不通知用户、不办理任何材料代用手续的情况下以次充好，以低代高。如果用户没有发现，则万事大吉，如果用户要求严，需要质量证明，则采取虚构造假等手段蒙混过关。
在产品制造工艺方面，央企配备有相当数量的设计、工艺、及一大批技术工人，为产品质量提供了保障。而一些小微民企，为了降低成本，一般不配备工艺人员，就连很多有一定规模的、长期为德阳几个央企加工零件的民企，也没有专业技术人员，产品质量全凭操作工人的技术水平。在一些小微民营热处理作坊，设备简陋，没有热处理工艺，调质、淬火、表淬等，全凭操作工人经验进行热处理，使得产品机械性能很难达到设计要求。如用户要求提供热处理报告时，往往是事后根据要求补做热处理报告；一些焊接作坊，由于没有专业技术人员，不知道何处需要开焊接坡口，随意施焊，焊后也不进行质量交检验收，以至于在焊后加工过程中出现工件脱落、加工量缺肉等质量问题，从而造成返工，不仅增加了制造成本，同时延长了加工周期。
在产品装配方面，大多数中小微民企，没有专业的装配工人和技术人员，遇有产品装配要求，往往由杂工进行装配，这些工人对产品简单装配图似懂非懂，更无法理解产品的工作原理，不知道何处是装配基准、要点，一切装配都是跟着感觉走，
在售后服务方面，央企产品在用户现场虽然也出现过不少质量问题，但是注重对品牌的维护，售后服务有保障。而中小微企业，因售后服务成本方面的原因，往往不能及时处理质量问题，大多以推诿、扣款等方式应付。
中小微企业的最大优势在于管理成本低，办事效率较国有大中型企业效率高。产品结构往往是一些技术含量低、非关键性的产品居多。常言道，存在即是合理，德阳大、中、小机械企业在市场经济中并存必将会持续下去，但是如何提高中小微企业的产品质量，不仅仅是各企业自身应考虑的问题，也是相关质量监督部门的职责所在。
要振兴德阳传统制造产业，就必须提升德阳机械行业产品整体质量水平，将德阳重装基地的产品档次整体提高，促进德阳制造上升为德阳智造。
建议：
1、加强市场监管，健全各种准入制度：将企业的研发投入、技改投入、新产品产出、标准的建立与使用、体系的建立与完善、技术人员管理等纳入政府监管，督促其完善质量管理的软件、硬件条件，促进企业产品质量的提升；对难以独立具备质量管控准入条件的小微企业，可采取资源共享模式，和具有相关资质、管控能力较强的其他企业进行整合。
2、充分发挥政府引导作用：发挥骨干、龙头企业的指导和带动作用，组织企业间的互动和交流，组织中、小、微企业管理者培训和学习，提高其产品质量意识，不断提高其质量管理能力。
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