吸烟危害健康已越来越受到全社会广泛关注，在人员相对集中的地方（如医院、学校、车站等，以下简称公共场合）吸烟致使他人吸二手烟危害更大，公共场合吸烟害己更害人。尽管我国有些地区政府出台了禁止在公共场合吸烟相关政策和法规但收效甚微，政策法规形同虚设，公共场合吸烟问题依然凸显，究其原因主要有：

一是政府积极性不够高。部分地区政府官员认为由于政府财政税收收入中重要的组成部分来自烟草收入，控烟会动摇财政税收收入影响政绩。

二是宣传力度有待加大。要严格禁止在公共场合吸烟必须要在全社会营造良好的禁烟氛围，但因政府宣传力度不够导致当前缺乏禁烟的良好社会氛围。

三是公民素质参差不齐。有的缺乏吸烟危害健康意识或因素质较低缺乏公共道德意识，在公共场合随意吸烟，在损害自己健康的同时侵犯了他人的健康权利。，部分吸烟者无视控烟相关政策和法规的存在

四是执行标准缺乏统一。政策和法规实施应当做到标准统一，确保公平、公正、公开透明。但在实施禁止公共场合吸烟法规时因各地区规章制度不尽相同或执法部门工作人员自身能力和水平等原因导致同一地区不同行业之间、同一行业不同区域之间及干群之间存在差异显失公平。

为此，建议：

1.政府主动作为。政府领导干部要以保护人民群众生命健康为己任,把禁止公共场合吸烟工作作为政府重点工作之一来抓，充分彰显政府责任担当魄力，切实维护广大人民群众生命健康合法权益。

2.加大宣传力度。通过多种渠道广泛宣传，营造全社会共同禁止公共场合吸烟的良好氛围，引导全体公民强化吸烟危害健康意识，自觉抵制公共场合吸烟的不良行为，自觉遵守禁止公共场合吸烟政策和法规。

3.国家尽快立法。通过国家级层面顶层设计我国禁止公共场合吸烟工作，统一执法标准，严格执法。确保统一全国各地严控公共场合吸烟工作执法标准，保障执法公平，严厉查处禁止公共场合吸烟工作中所发现的违规问题。