张辉平，中江中学的一名高中物理教师，当选市人大代 表以来因所提建议多而被称为 建议“高产者”。“初步统计了下，2012年到2016年被采纳的建议就有16 条。”张辉平说。

去年人代会上，他提出《关于增加个税征收透明度的建 议》，呼吁德阳探索建立面向企事业单位职工的个税查询系 统，向纳税人晒出缴税明细。为什么要提这样的建议呢？事情还要从2014年春节说起。当时张辉平和同事们都收到了个税完税发票。有不少同事说，发票上只列出了总额，至于每月缴了多少税，分哪些种类，却没有明细。张辉平把同事们的意见记在心里，自己接连跑了三十多个单位和企业，与一线职工面对面交谈，记录梳理了一系列纳税人对个税征收的共性意见：能否参照公积金管理系统，建立个税查询系统？建议提出了，引起了相关部门的高度重视，如今，纳税人已经可以上网查询了。

为什么能提出这么多的建议？张辉平说：“建议不能仅仅走走形式或者为了建议而建议，这需要经过仔细调研。”这样的调研，张辉平多年来坚持不懈，就连亲朋好友聚会他都留心“抓问题”。去年，为了调研秸秆禁烧问题，张辉平的足迹踏遍了仓山、继光等多个乡镇。

作为一名高中老师， 张辉平要上 晚自习，他大多是利用周末和寒暑假来完成代表履职工作。2014至2015学年恰逢张辉平带高三毕业班， 每周14 节课、8节晚自习的教学任务与人大履职责任叠加，更让张辉平多了几分压力。据他估计，他花在代表履职上的时间几乎达到了教学时间的三分之一。好在妻子支持他，为他分担了不少。

谈及今年的建议，张辉平说，城市提档升级后，路宽了但市民的素质却没有同步跟上，机动车不按规定行驶，非机动车和行人乱穿现象突出，增加了交通事故的可能性。“加强对市区交通秩序的治理是一个现实而又迫切的 课题，我决定对此提些建议，让我们的 城市软硬件共提升。”他说。

文 / 图 本报记者 杜晓鹏

——转载自《德阳日报》1月8日02版