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关于成德同城交通发展的建议
作者:肖铁成   所属支部:广汉支部

德阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出:要大力实施成德同城化发展战略,推动形成以成都主城区为核心,“南有天府新区、北有德阳新城”的“一核两中心”格局;要构建高效便捷同城化综合交通体系。广汉地处德阳市的最南边,与成都市的青白江区、新都区和彭州市接壤,广汉作为成德同城的“桥头堡”,在交通体系上与成都市全面对接,是成德同城化的必要条件。按照德阳市“十三•五”规划中要构建高效便捷同城化综合交通体系的设想:推进成德交通基础设施融合、优化内部交通网络、抓好轨道交通建设、提高交通运输组织保障能力等方面。就如何实现上述目标,以及在广汉的路网布局和道路走向,谈几点粗浅的认识,不妥之处敬请批评指正。

一、广汉市“十三•五”交通发展设想。

广汉市位于川西平原东北部,南邻成都市区,北接德阳市区,西面与彭州、什邡接壤,东面与金堂、中江相连。公路交通“四纵四横”干线网络基本形成,民用航空低空商务飞行也正在发展。“十三•五”广汉将依据成都综合交通主枢纽,以成德同城化为导向,以统筹城乡发展为目标,构建干线公路网与集散公路网为主骨架,客运场站及货运物流园区为节点,公路运输为主,铁路、轨道交通顺畅衔接、高效转换、运力运量适应的综合交通运输体系。发挥成德绵通道优势,强化南北、贯通东西,融入成都经济圈以及德阳“半小时都市圈”;加强南北向交通干线,畅通东西向往来通道,力争形成“三纵两横”高快通道网络、“一环两纵两横”干线公路网和“两纵一横八射五联”集散公路网,力争形成“两纵两横”铁路网和与成都全面对接的城市轨道交通网。

二、关于轨道交通的建设。

轨道交通以其便捷、快速、载客量大、能耗低、污染少的优点,成为城市交通发展的方向。成都市地铁网络已基本形成和逐渐完善,德阳建成与成都地铁网相通相连的轨道交通,是成德同城化的必由之路。

城市轨道交通的发展,我们有先进发达地区的经验可以借鉴。如广东佛山市,面积3849平方公里,人口361万人(户籍),早在2007年就已开工建设广佛地铁,目前已建成了2、3号等地铁线,地铁网络日趋完善,与广州完全实现了同城化。据网上查询,在东部发达地区已建成或在建地铁的地级市还有扬州市、苏州市、无锡市、南通市等。他们的经济发展水平高于我们德阳市,属发达地区,已先于我们发展。我们现在起步发展,应与他们当年开始发展的水平相当。当然,轨道交通的发展要统筹人口分布、交通需求等情况确定城市轨道交通的发展目标。我们可按照前瞻性和系统性的要求,超前编制《德阳市轨道交通发展规划》,根据财力等情况,分步逐年予以实施。可学习佛山的经验(他们最初建设了广州至佛山的地铁线),首先实施成都至德阳的“成德地铁线”,从德阳市区经广汉、连接到成都,这样可充分利用成都地铁网络给我们带来的便捷,实现德阳、成都市民出行的同城感。再随着经济的发展、逐渐完善德阳市域内的地铁网。

按照国办〔2003〕81号文件的规定,轨道交通建设条件的设置是:地铁,地方财政一般预算收入100亿元以上,GDP1000亿元以上,城区人口300万人以上,客流量达到单向高峰3万人以上;轻轨,地方财政一般预算收入60亿元,GDP600亿元,城区人口150万人以上,客流量单向高峰1万人以上。对照条件,德阳市的经济条件已基本达到,有的指标超过了条件(如2015年GDP突破1600亿)要求,地区人口我们可按德阳市380万人计算,综合考虑,我们还是有条件争取地铁项目立项的。

至于是建地铁还是轻轨,可通过专家论证。我们建议可能选择地铁较好些,其优点是:建地铁对城市已建成区和规划的影响小,今后运行的干扰少,其通道的选择较容易。其缺点是:建设投资大(据查有关资料,前几年地铁建设投资每公里约4~5亿,轻轨约2~3亿)。德阳至成都若建轻轨,还需要考虑跨越成都二绕、成绵乐高铁、成兰铁路高架桥等的因素,其造价也会增大。

若德阳至成都建地铁,在广汉段建议选择G108线(大件路)作为通道。该线路对城市规划影响小,也靠近城区(人口密集区),方便市民出行。

三、关于北沿线的线路问题。

成都市的人民南路及南延线基本是正南方向,德阳市中区则处于成都市中心北偏东近30°方向,无法完全比照南延线线型建设北延线。从地理位置图看,北延线的最佳路线是成德大道。建设沿成德大道,按照南延线的标准和预留建设北延线,同时按照成都市城市干道的标准加宽改道G108线(大件路),是北延方案的合理选择。

北延线不仅仅是成都市的交通向北的延伸,而更重要的是城市干道和城市建设向北延伸,是成都市商贸等产业和经济向北的延伸,是成德同城化区域协同发展向北的延伸。成德大道两旁已具有较好的产业基础,而G108线(大件路)是成都市连接德阳的捷径通道。若按照成都市天府大道南延线打造北延线以及加宽改造G108线(大件路),将会是北部新城德阳市的亮点工程,可极大地促进成德同城化。

四、推进成绵高速公路扩容建设。

成绵路扩容从规划控制和建设用地等方面考虑,建议采用直接加宽的扩容方案。若改线建议沿旌江干线东侧并行至连山,距八角井6公里处向东,绕德阳城区。在广汉境内平原区建议采用全高架方式通过。

 

 

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时间:2016-11-16 15:57:58      阅读:491 次
 
 
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