关于启动城区马尾河两岸艺术长廊旅游项目的建议
（政协委员： 樊春梅、 强克林、代敏、杨露曦、 赵世忠，绵竹发改局：刘强等）
我市在《十一．五规划》中为了促进旅游业的发展，从突出主题、体现特色出发，提出了“十一．五”期间在我市马尾河城区段（北起红岩支渠渡槽，南至龙桥），在全长约4.6km的马尾河两岸，修建体现绵竹文化内涵的有特色的仿古艺术长廊(三国风格或唐、宋风格均可)的规划。由于受资金的限制，“十一．五”的前两年没能实施。“5.12”震灾发生后，我市所有的基础设施都遭到了毁灭性的破坏。生产力布局将因东汽的外迁和矿山企业受损而发生较大的改变。我市原来的“三大支柱”必将随之发生较大的调整。支柱产业的更换和替代已成为不可回避的问题。为了使我市经济和社会的发展在灾后重建中得到迅速的恢复和提升，旅游业的发展将在我市产业接替中扮演极为重要的角色。同时，“5.12”震灾后，向公众提供灾害避难场所也成为政府在城市规划建设中必须考虑的重要内容。
有鉴于此，我们建议在马尾河城区段两岸修建“仿古艺术长廊”（起点为四川第一，目标为中国第一），并将其纳入我市灾后重建的总体规划中。
对修建马尾河城区段两岸 “仿古艺术长廊”，我们的初步设想是：以三国、唐代或宋代任一种建筑风格为统一，以马尾河为主干（北起红岩支渠渡槽，南至龙桥），在全长约4.6km的马尾河两岸，按照高差（北端至南端高差约36m）将廊桥式的建筑起伏有致的贯通两岸，廊宽在条件许可的情况下以10m－15m左右为宜，长廊内侧两边为固定的廊椅，廊椅上方或长廊中间（以不影响游人观景的视线和通行为限）设置艺术展示屏，综合玻璃屏、多媒体、声、光等多种手段进行艺术展示，以宣传绵竹年画、剑南春酒文化和绵竹历史名人、典故、民间传说及社会公认的英雄人物、文明典范为主，适当考虑为已在绵竹创业的艺术家和企业家留下展示作品和产品的平台和空间。还可为商业广告留下适当的位置空间为长廊创收；在长廊外种植垂柳和樟木、柏树、小叶榕或其他景观树木。
在布局上可考虑每300m－500m设一个凉亭和一个小广场（以不截断长廊为好），亭外种植大叶榕为游人乘凉遮阴；每1000m设一个中型的广场并配以主题雕塑和有特色的绿化；在长廊的南北两端各设大型广场一个，配以大型组雕或群雕（北端可以抗震救灾为主题，为汉旺的地震遗址作铺垫或相呼应，南端可考虑以三国历史为题材），广场以种植银杏和其他常绿高大乔木为宜，从而达到强化绵竹历史的厚重感的目的。
在长廊修建的同时，建议对马尾河河床进行必要的整治，以阶梯波浪式筑坝涵水为手段，必要时可采取适当硬化河床的方法，以治污、净水和美化环境为目的。同时，在河的两岸之间建造6-10座廊桥，与长廊风格相统一。
在长廊的管理和运营上，可采取在长廊中间开辟一条经营带，统一制作与建筑风格相协调的移动货柜，按划定的位置和时段（早8点至晚18点为白天经营者，以经营艺术品及其他旅游用品为主，适当开辟特色小吃场所；18点后至23点为夜间经营者，以夜间休闲餐饮娱乐为主）出租给租赁人使用。所收租金主要用于长廊的管理和维护（包括管理人员、清洁工、保安的工资及长廊的维修等费用），结余的租金和广告收入交财政统一管理，用于支持全市旅游业的发展。
投资概算：
1.长廊建设按每平方米2000元造价计，跨度10米则总面积就约92000平方米。总造价约1.84亿元。
2.河床整治约需资金6000万元。
3.绿化和雕塑约需资金8000万元。
4.展示屏和其他配套设施约需资金2000-3000万元。
5.加上一定的不可预见费用，整个工程总造价约3.5亿元。
资金来源：一是寻求外来捐建或援建（包括国、内外）；二是以BOT的方式运营。可以分段、分期实施。
之所以作此建议，理由有九：
其一：绵竹旅游业的灾后重建急需品位高、有带动力、名扬国内外的精品龙头项目来带动，而“马尾河仿古艺术长廊”的建成就能起到这样的龙头作用。我市是四川省历史文化名城。历史文化悠久，境内文化遗址众多，有“春溢老窖”、“剑南春酒史博物馆”、“绵竹年画博物馆”、“诸葛双忠祠”、“南轩祠”、 “月波书院”、“紫岩书院”、“祥符寺”、“三溪寺”、“云雾寺”、“马跪寺”、“吉祥寺”、“无影寺”、“高尊寺”、“广化院”、“严仙观”、“无极观”、“精忠观”、“灵宝观”、“遵道观”、“二圣宫”、“东岳庙”、“关帝庙”、“齐天庙”、“立善堂”、“天主堂”、“福音堂”、“张咸墓”、“圭峰墓”、“杨锐墓”、“干青墓”、“迴澜塔”、“三箭水”、“射箭台”等等一大批历史文化古迹。厚重的历史文化底蕴为修建仿古艺术长廊奠定了文化基础。加之“麓棠山温泉度假村”、“‘5.12’地震遗址博物馆”和“龙门山国家地质公园”、“云湖国家森林公园”等等，更为旅游业的发展提供了难得的自然景观。
其二：我市“5.12”震灾后，产业结构将面临较大的调整。原来工业的“食品饮料业”、“机械加工业”、“磷化工业”等“三大支柱产业”将随着东汽的外迁而发生变化，取代机械产业的替代产业就必须填位，旅游产业作为第三产业的龙头将义不容辞的担负起产业支柱的重任。此次震灾虽然给我市经济带来了毁灭性的打击，但对旅游业的发展也带来了一定的机遇。如“地震灾害遗址博物馆”和新增的“堰塞湖”（以专家鉴定确认其无危险为前提）等等，如果利用得当，它们将成为旅游业发展的宝贵资源。
其三：“5.12”震灾发生后，为市民提供灾后的避难场所成为政府灾后所面临的极为困难和棘手的问题，也为我市今后的防震减灾敲响了警钟。如何妥善有序的解决市民在出现突发事件时的避难场所已成为政府今后必须考虑的重要问题。仿古艺术长廊建成后就能够使政府在出现紧急状态时从容有序的解决市民的避难场所（将长廊3米隔一间解决一户人临时居住，至少可解决3000多户人紧急避难）。
其四：解决就业。随着东汽的逐渐外迁，原来依附于东汽生活的市民就将面临着重新选择生活来源的问题，加上机械和矿山企业的受损，很多原来已就业的市民又将面临再次就业的问题，特别是地震中造成了为数不小的肢残群体。他们的就业将是政府在今后面临的最大问题。此外，还有大批因经济危机冲击而失业返乡的农民工也在等待就业。仿古艺术长廊建成后，首先就可以提供一大批保洁工、保安和管理人员的就业岗位。其次，将可提供较多的经营摊位。同时，还可带动旅游工艺品等手工艺品生产的社会企业的发展，能在一定程度上缓解政府的就业压力。
其五：带动其他服务业的发展。绵竹过去远方来客留不住的最大问题就是，除了在农家乐喝点酒、打点麻将外，就没有更多可供消遣的地方，所以很多客人要么就是当天来回，要么就是第二天匆匆离去，除非万不得已，很难让客人在绵竹多住几日。如果艺术长廊建成了，可供客人游玩的地方就大大的增加了，客人玩得有趣，主人陪客也不累。旅馆、餐厅等其他服务业的经营额也就会随之被带动起来。
其六：马尾河是绵竹人民的母亲河，其重要性可比巴黎的塞纳河、伦敦的泰晤士河，是绵竹城市的灵魂。马尾河仿古艺术长廊建成后可为市民提供环境优美的休闲娱乐场所。
其七：可以为艺术家提供展示的平台。随着绵竹旅游业的发展，艺术家们对绵竹将会产生更加浓厚的兴趣，“5.12”震灾后绵竹的知名度大为提高，可供艺术家创作的题材更加丰富，如：绵竹年画、剑南春酒文化、地震遗址、三国文化、宋代理学及明、清民俗文化和自然山水等等。艺术家的创作成果也需要一定的平台来展示，艺术长廊就可以满足他们的愿望。
其八：可以宣传绵竹的历史、文化和名人、典故、民间传说及绵竹的知名企业。
其九：可以用艺术长廊的摊位租金和广告收入解决长廊工作人员和长廊自身的维护费用，不需财政负担（如果经营得好，还可能为财政增收）。
如果马尾河仿古艺术长廊的设想真的实现了，那么绵竹灾后三至四年恢复到震前水品，六至八年实现翻番就绝不是梦想。绵竹美好的明天就是非常值得期待和有希望的。
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