根据“十八大”和“十八大三中全会”精神，结合四川省2013年12月21日至22日，关于新型城镇化建设的六大任务。高度重视新型城镇化建设，缓解大城市流动人口密集和就业压力，从根本上解决留守儿童的亲情关心和教育问题，从根本上解决空巢老人的照顾和赡养问题。根据这一系列的实际问题，我们着重调研了中江的继光镇，该镇幅员面积54.7平方公里，总人口25381人，外出打工人员就有6000多人。留下的老弱病残和儿童，无法耕种，导致土地荒芜。

    我建议将继光镇作为新型城镇化建设示范点，让外出打工人员回留，在家门口挣钱，让70%新生代流动人口落户本地城镇谋求发展。缓解依靠行政手段来控制流动人口涌入大城市的矛盾。也让户籍制度的改革落到实处，解决因户籍制度的限制所造成的不同等待遇。如靠行政手段来控制流动人口的进入，相反掩盖了城市发展中的主要矛盾，也忽视了城市管理和建设改革的创新。

    继光镇有大型的继光水库，继光故居石马古镇，整个地域植被覆盖面积广，天然林郁郁葱葱，可算得是山青水秀。那里PM2.5极少，适合依托自然生态环境，建设成美丽乡村城镇，增强对流动人口市民化的宜居程度，由此可辐射带动其它地区的协调发展，可鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养殖业，推广龙头企业+全作组织+农户的产业化新型机制，推进农业转移人口市民化，确保农民工自愿落户，纳入社保体系，建设公租房，廉租房，让落户农民工有房住，以城带乡，优化城镇化发展格局，以点带面，和协发展小城镇建设，迎合省第一批百城建设试点行动。增强就地城镇就业吸纳能力，培育发展具有特色的新型小城镇的产业体系，增强中小城镇承载能力。