按照德阳城市发展规划，德阳市是国家高端装备产业创新发展示范基地，成渝城市群副中心城市，具有国际影响力的文化城市，生态田园城市，未来要将德阳建设成高端产业为支持，高素质人才就业为主体，高品质宜居、宜业、宜商的成都国际化大都市北部新城。到2020年，城市人口约为90万人，到2030年城市人口约为120万人。

罗江于2017年7月18日撤县设区，正式成为德阳主城区的一部分，罗江区的白马关具有良好的生态环境，是国家体育总局命名的首批全国体育运动休闲特色小镇。为满足我市日益增长城市人口的运动休闲需要，建议在罗江区白马关规划建设具有全民健身、体育训练、体育赛事等多功能的德阳市体育运动中心，一是为全民健身提供一个良好的运动场所；二是可以为德阳体育运动提供一个较好的封闭训练场；三是可为德阳举办大型运动赛事甚至商业展会等活动提供场地。四是可避免因举行大型运动赛事、商业展会等活动给市区带来交通拥堵等问题。五是可缓解市区建设用地压力，实现市区土地价值的最大化。