随着国际形势的变化，和国内大循环等国家战略的实施，最近中央在多个重要会议和重磅文件强调，围绕提升产业链供应链韧性和安全，打造自主可控的产业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用，“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”，“建设国家战略腹地和关键产业备份”。意味着，继中部崛起、西部大开发之后，中西部地区，迎来了新一轮发展机遇期。德阳作为四川区位、经济、产业条件较好的地区，作为中国装备科技城，应该认真谋划，抓住这一轮产业转移的机遇，需要从优势、短板、发展目标方面进行谋划。

存在问题:

当前，地方在承接产业转移方面，一是缺乏统一规划，一般是来什么接收什么，缺乏选择性；二是本地装备制造业务规模不大，龙头企业规模仅在百亿元以上一点，加起来也远不及三一重工或大型车企等一家，导致区域带动力不强；三是无完整产业链的配套，本地的配套企业主要是工序加工企业，存在配套业务模式单一、盈利模式单一、无规模无规划、抗风险能力弱的特点；四是无所需要的大宗原材料交易市场。

意见建议:

一是强化认识。认真理解当前产业转移的重要逻辑，分析德阳的优势与劣势，以及与其他城市的产业分工；体现中国装备科技城的使命，围绕工业母机、能源装备、先进材料、航空装备等重点、优势产业进行上下游产业转移承接，认真了解当地装备龙头企业对于产业配套的需求，以打造具有竞争力的产业链供应链生态体系为目标；不为单纯的引进而引进，应当立足未来产业、新兴产业等有前景的产业。

二是做好顶层规划。以建设国内有影响力的产业园区为目标，围绕装备制造有相关的上下游产业链进行完善，提升本地配套水平；创新承接产业转移的方式；注重生态保护；加大对引进企业的支持力度。

三是积极开展招商推荐。积极到沿海相关省市推荐，对接有关大型企业；通过参加国内国际展会、开展海外营销等方式提高地方品牌影响力。

四是基础先行，做好筑巢引凤工作。提前做好土地资源的收储，做到快速供给；完善交通和物流配套设施；保障能源供给；完善满足现在和未来产业发展的数据设施。提升德阳的中高职教育水平；鼓励企业加大技术创新投入；强化对项目的进度监控，警惕走入炒房炒地皮的套路。