德阳市第九届政协委员，民盟中飞院支部、中国民航飞行学院外国语学院教科办主任吴晓亮，反映：

一、现状

根据公安部网站公开资料，2023年全国汽车保有量达3.36亿辆，汽车驾驶人4.86亿人，这意味着公安部门已经制作了多达8亿多份汽车行驶证和驾驶证。然而，先行的汽车行驶证和驾驶证还是纸质打印，塑胶封皮的老旧形式，与时代发展严重脱节，不仅带来诸多社会问题，也给交通管理和人民群众生活造成不便。

二、问题

1.容易伪造

涉及行驶证和驾驶证伪造犯罪案件在互联网上随处可见：一线微观|伪造驾驶证以假乱真 这种想法太天真（澎湃新闻：2021-03-27）；伪造驾驶证上路 男子获刑六个月并处罚金（中国法院网：2024-06-14）；内蒙古达拉特旗警方破获一起特大制售假证案，查获假证2.3万个（新京报：2024-08-11）等。尤其在最后一起案件中，民警发现；“犯罪嫌疑人使用的车辆行驶证和登记证书均为伪造，而且伪造证件的制作工艺精细。”可见，行驶证和驾驶证伪造已经成为制假造假的重灾区。特别是人工智能时代AI合成照片几乎难辨真伪，可以预见，伪造的行驶证和驾驶证将愈加难辨。

2. 不利执法

目前交通管理部门在现场执法时，只能依靠输入驾驶证号码来查询驾驶人信息，此方法落后低效，给交警执法带来严重不便，已成为实现新时代交通治理能力现代化的一大障碍。

3. 不便生活

与身份证、港澳通行证等其他身份证件相比，先行的行驶证和驾驶证制作工艺落后，质地粗糙，易磨损，且携带不便，给人民群众生活带来极大不便。

4.公安部的不作为严重影响政府公信力

早在1996年，公安部就下发了《公安部交通管理局关于开发驾驶证IC卡系统有关问题的通知（公交管1996-132号）》，提出要统一规划、逐步开发驾驶证IC卡管理系统，但是这项工作已经滞后了近30年。虽然公安部已经推出了电子驾照，但实体驾驶证的更新换代工作仍然停滞不前。

三、建议

立即启动汽车行驶证、驾驶证更新换代工作，兑现政府承诺，方便群众生活。