随着教育部新课改的实施，考试制度也将随之改革，高考部分科目考试将由一年一次改为一年多次，高考密度加大后如何能确保考试平安、高效是摆在各地招办面前的重要课题。据调查当前招办组考高考工作制度存在很多弊端，亟待完善。主要表现在：一是考生分布在各考点学校，食宿分散不利于政府职能部门集中统一管理，各考点承载能力参差不齐，软、硬件较差的考点食宿安全难以得到根本保障，一旦有突发状况无法在第一时间得到解决。二是部分考点所在学校的文（或理）科考生因本校考点未设置文（或理）科考点，只好由学校在考前为考生租车作为高考专用车辆，高考期间每天两次往返接送考生，租车费用未做到让利于考生而彰显公益性，增加了考试成本，加剧了考生家庭经济负担，贫困考生不堪重负。三是部分考点所在学校的文（或理）科考生因本校考点未设置文（或理）科考点，搭乘高考专用车辆的考生因路途较远而必须赶时间，不得不压缩午睡时间，导致这部分考生睡眠不足影响考试发挥，高考公平原则严重缺失。四是考点设在多个学校，监控、音控等设备设施及考点组织机构等工作人员安排必须按照考点数配置，浪费人力物力，导致政府投入成本增多，同时加大了考点及考生所在学校的组考成本。

为此，建议：

1.各地招办在设置高考考点时，综合本辖区各学校考生文（或理）科考生人数和各考点承载能力，尽可能避免考生每天两次往返而缩短休息时间，保障考生有充沛的精力在考场上正常发挥，切实减轻家庭考生经济负担，节省政府、考点及考生学校开支。

2.各地政府根据本辖区实际因地制宜成立县域考试中心，成立县域考试中心要兼顾打造特色品牌普高学校，把县域内知名度高的学校建成县域考试中心。平时用于特色品牌普高学校常规教学，考试时承接普通高考、成人高考等考点任务。