——学习十九大精神心得体会之脱贫篇

十九大会议精神的学习在如火如荼进行，作为民主党派一员，自己又是在基层工作，在认真学习习总书记的报告全文时，尤其关注脱贫攻坚工作，结合自己的所见所闻，现将本人对该项工作的心得体会总结如下：

近年来，旌阳区在扶贫攻坚工作中，认真落实扶贫工作责任制，不断完善扶贫机制，创新扶贫举措，积极落实各项帮扶政策。通过产业扶持、技术培训、政策兜底、医疗救助、教育帮扶等多种措施，因户施策帮助贫困户脱贫，切实做到精准滴灌、靶向治疗，民政、农业、教育、卫计、人社等部门充分发挥部门职能，提供政策依据、制定帮扶方案，确保贫困户各项救助政策应享尽享，政府的主导作用得到充分发挥。

但在帮扶工作中，我们却发现老百姓“主动脱贫”的积极性还没有完全调动起来，存在以下几种现象：

一是缺乏生活信心，沉迷低级趣味，丧失积极意志。有一个60多岁的老单身汉，没有家人，独自居住，性格非常孤僻，不爱和人交流，他有劳动能力，但意志消沉，居住的环境非常差，院子里全是荒草。村里的同志来帮助他，给他送米送面送钱，结果他转身就把这些东西换成酒喝了，没有吃的时候，他就躺着不动，也不愿找事做。这就让扶贫的同志非常为难，他自己缺乏内生动力，一个本来不该是贫困户的人硬是进入了困难人群。

二是文化水平低，缺乏认知能力，遇事愚昧混沌。一个80多岁的老太太，家里只有个儿子，但这个儿子不成器，没有正当职业，嗜赌，小偷小摸，完全不赡养老人。老太太家里非常穷，家徒四壁。村里的同志来帮助她，给她送粮送钱，她转身就把东西全给儿子，然后继续问村里要。这让大家非常为难，因为她有子女，既不能纳入低保，又不能送入养老院，村里就算是顶着压力把她养起来，也是无底洞，群众意见很大。当村干部给她讲道理、摆政策时，她还振振有词，认为自己就是该帮儿子，不允许别人追究她儿子不赡养老人的法律责任，这让工作陷入了两难境地。

三是没有正确的荣辱观，缺少致富动力，争相享受帮扶政策。政府的帮扶是外因，群众自身的主观能动性是内因，外因要通过内因才能发挥作用。政府的帮扶本来是为了扶贫济困，救急济难，让处于困难的家庭暂时度过难关。但现在有一种不好的现象，有些家庭不是那么困难也争着享受政府帮扶政策，以能吃低保、享救济为荣，将吃低保当成理所当然的事，甚至当成了福利，没有享受到还怨气冲天。

上述三种现象，都是群众自身缺乏脱贫积极性的突出表现，颠倒了是非观念，模糊努力的方向，“依赖政府”、“等靠要”的思想严重。不仅拖累了整个扶贫工作大局，还会在当地营造很不好的舆论导向。所以，我们说扶贫、脱贫的时候，往往在后面要加一个词语“攻坚”。我们都感觉得到，这真真正正是非常艰难的，既不是请客吃饭，更不是一团和气。大事难事看担当，每逢困境见真章，我们必须要以攻坚克难的精神去面对，才能把这项工作落到实处。

那么，针对这种情况，我们要怎么干呢？当前，全国上下正掀起学习十九大精神的热潮，解决扶贫工作群众缺乏积极性的秘诀，就在十九大报告当中。习近平总书记在报告中指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。这就是解决我们问题的关键抓手，两个词语：扶志、扶智。既要扶志气，又要扶智慧。按照我个人的理解，就是在发挥政府主导性的前提下，努力激发群众自身对于脱贫的主动性，让群众既要解决思想认识的问题，有紧迫感、积极性、主动性，又要有科学的路径方法，既要有想法，也要有办法。志气、智慧这两个词语精准地点出了方向。让群众积极参与到脱贫攻坚中来，避免政府“剃头挑子一头热”，从而形成多方合力的大扶贫格局。

对此，提出如下建议：

一是建议全区尽快出台“扶志、扶智”的专项方案

我们前期开展了种类多样的扶贫，诸如开发式扶贫、输血式扶贫、造血式扶贫、产业式扶贫等，这些都很重要、不可或缺。十九大旗帜鲜明地提出扶志、扶智工作，让我们深刻感受到，要让贫困区域、贫困农民尽快地、持久地、高水平地摆脱困境走向富裕，除了和资金、产业相关的物质类扶贫措施之外，精神类扶贫也很重要。这不仅是以人为本思想的要求，也是扶贫的进阶方式。“仓廪实而知礼节”，对很多群众而言，解决温饱只是第一步，关键还是要在提升志气、增强智慧上下功夫，在关键的环节“扶一把”，才能点到“精准”之穴。当前全区出台了不少扶贫方案，各部门和广大干部也都分解了扶贫任务，如果能将“扶志、扶智”尽快在我区的扶贫工作中进一步强化，一定能起良好效果。

二是建议更加深入研究细化“扶志、扶智”工作的内容

当前，上级对该项工作还没有出台更细的规则，我们可以因地制宜，先行先试。一是“扶志”，就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，只有脱贫的腰杆硬起来，脱贫的办法才会多起来。对我国“三农”问题早就有深刻调查研究的毛泽东同志说过：“严重的问题在于教育农民。”倘若缺乏主动脱贫之志气，再扶，有时也白搭。“扶志”，就是要激发人们的荣誉感，激发大家勤劳致富的干劲，强化基层组织的教育、引导作用，加强对传统美德的宣传，对模范人物典型事迹的宣传，厘清是非，让农民有“我要脱贫”的迫切愿望，而不是国家“要我脱贫”的被动“巴望”，才会“人穷志不穷”地发奋脱贫。有句话说得好：小康不小康，关键看老乡；二是“扶智”，所谓的智，既是指农民的专业技术水平，也是他们认知世界、改造世界的能力和水平。农民的智力化水平在一定程度上决定了农村富裕化水平。我们要从职业教育、农技推广、拓宽信息流通渠道等方面，培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新型知识化农民，主动适应农业供给侧结构性改革的需要，加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，不断开拓致富增收门道，巩固脱贫攻坚成果。

总之，不失时机、不拘形式的“扶志”与“扶智”，是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道。10月19日，习近平总书记参加党的十九大贵州省代表团讨论时提出，实现第一个百年奋斗目标，重中之重是打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚，任重而道远，不可能毕其功于一役，需要久久为功、善做善成。经过近年来的艰苦努力，旌阳的脱贫攻坚工作取得了长足进步，积累了丰富的工作经验，我们坚信，在旌阳区委区政府的坚强领导下，在全区干部群众同心同德和不懈奋斗下，全区脱贫工作一定会圆满完成任务，全面建设小康社会伟大事业一定会书写更加美好的新篇章！