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强化政府引导 激发内生动力 形成扶贫合力
作者:林敏   所属支部:旌阳支部

                                                                                    ——学习十九大精神心得体会之脱贫篇

十九大会议精神的学习在如火如荼进行,作为民主党派一员,自己又是在基层工作,在认真学习习总书记的报告全文时,尤其关注脱贫攻坚工作,结合自己的所见所闻,现将本人对该项工作的心得体会总结如下:

近年来,旌阳区在扶贫攻坚工作中,认真落实扶贫工作责任制,不断完善扶贫机制,创新扶贫举措,积极落实各项帮扶政策。通过产业扶持、技术培训、政策兜底、医疗救助、教育帮扶等多种措施,因户施策帮助贫困户脱贫,切实做到精准滴灌、靶向治疗,民政、农业、教育、卫计、人社等部门充分发挥部门职能,提供政策依据、制定帮扶方案,确保贫困户各项救助政策应享尽享,政府的主导作用得到充分发挥。

但在帮扶工作中,我们却发现老百姓“主动脱贫”的积极性还没有完全调动起来,存在以下几种现象:

一是缺乏生活信心,沉迷低级趣味,丧失积极意志。有一个60多岁的老单身汉,没有家人,独自居住,性格非常孤僻,不爱和人交流,他有劳动能力,但意志消沉,居住的环境非常差,院子里全是荒草。村里的同志来帮助他,给他送米送面送钱,结果他转身就把这些东西换成酒喝了,没有吃的时候,他就躺着不动,也不愿找事做。这就让扶贫的同志非常为难,他自己缺乏内生动力,一个本来不该是贫困户的人硬是进入了困难人群。

二是文化水平低,缺乏认知能力,遇事愚昧混沌。一个80多岁的老太太,家里只有个儿子,但这个儿子不成器,没有正当职业,嗜赌,小偷小摸,完全不赡养老人。老太太家里非常穷,家徒四壁。村里的同志来帮助她,给她送粮送钱,她转身就把东西全给儿子,然后继续问村里要。这让大家非常为难,因为她有子女,既不能纳入低保,又不能送入养老院,村里就算是顶着压力把她养起来,也是无底洞,群众意见很大。当村干部给她讲道理、摆政策时,她还振振有词,认为自己就是该帮儿子,不允许别人追究她儿子不赡养老人的法律责任,这让工作陷入了两难境地。

三是没有正确的荣辱观,缺少致富动力,争相享受帮扶政策。政府的帮扶是外因,群众自身的主观能动性是内因,外因要通过内因才能发挥作用。政府的帮扶本来是为了扶贫济困,救急济难,让处于困难的家庭暂时度过难关。但现在有一种不好的现象,有些家庭不是那么困难也争着享受政府帮扶政策,以能吃低保、享救济为荣,将吃低保当成理所当然的事,甚至当成了福利,没有享受到还怨气冲天。

上述三种现象,都是群众自身缺乏脱贫积极性的突出表现,颠倒了是非观念,模糊努力的方向,“依赖政府”、“等靠要”的思想严重。不仅拖累了整个扶贫工作大局,还会在当地营造很不好的舆论导向。所以,我们说扶贫、脱贫的时候,往往在后面要加一个词语“攻坚”。我们都感觉得到,这真真正正是非常艰难的,既不是请客吃饭,更不是一团和气。大事难事看担当,每逢困境见真章,我们必须要以攻坚克难的精神去面对,才能把这项工作落到实处。

那么,针对这种情况,我们要怎么干呢?当前,全国上下正掀起学习十九大精神的热潮,解决扶贫工作群众缺乏积极性的秘诀,就在十九大报告当中。习近平总书记在报告中指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。这就是解决我们问题的关键抓手,两个词语:扶志、扶智。既要扶志气,又要扶智慧。按照我个人的理解,就是在发挥政府主导性的前提下,努力激发群众自身对于脱贫的主动性,让群众既要解决思想认识的问题,有紧迫感、积极性、主动性,又要有科学的路径方法,既要有想法,也要有办法。志气、智慧这两个词语精准地点出了方向。让群众积极参与到脱贫攻坚中来,避免政府“剃头挑子一头热”,从而形成多方合力的大扶贫格局。

对此,提出如下建议:

一是建议全区尽快出台“扶志、扶智”的专项方案

我们前期开展了种类多样的扶贫,诸如开发式扶贫、输血式扶贫、造血式扶贫、产业式扶贫等,这些都很重要、不可或缺。十九大旗帜鲜明地提出扶志、扶智工作,让我们深刻感受到,要让贫困区域、贫困农民尽快地、持久地、高水平地摆脱困境走向富裕,除了和资金、产业相关的物质类扶贫措施之外,精神类扶贫也很重要。这不仅是以人为本思想的要求,也是扶贫的进阶方式。“仓廪实而知礼节”,对很多群众而言,解决温饱只是第一步,关键还是要在提升志气、增强智慧上下功夫,在关键的环节“扶一把”,才能点到“精准”之穴。当前全区出台了不少扶贫方案,各部门和广大干部也都分解了扶贫任务,如果能将“扶志、扶智”尽快在我区的扶贫工作中进一步强化,一定能起良好效果。

二是建议更加深入研究细化“扶志、扶智”工作的内容

当前,上级对该项工作还没有出台更细的规则,我们可以因地制宜,先行先试。一是“扶志”,就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来,只有脱贫的腰杆硬起来,脱贫的办法才会多起来。对我国“三农”问题早就有深刻调查研究的毛泽东同志说过:“严重的问题在于教育农民。”倘若缺乏主动脱贫之志气,再扶,有时也白搭。“扶志”,就是要激发人们的荣誉感,激发大家勤劳致富的干劲,强化基层组织的教育、引导作用,加强对传统美德的宣传,对模范人物典型事迹的宣传,厘清是非,让农民有“我要脱贫”的迫切愿望,而不是国家“要我脱贫”的被动“巴望”,才会“人穷志不穷”地发奋脱贫。有句话说得好:小康不小康,关键看老乡;二是“扶智”,所谓的智,既是指农民的专业技术水平,也是他们认知世界、改造世界的能力和水平。农民的智力化水平在一定程度上决定了农村富裕化水平。我们要从职业教育、农技推广、拓宽信息流通渠道等方面,培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新型知识化农民,主动适应农业供给侧结构性改革的需要,加快转变农业发展方式,大力发展现代农业,不断开拓致富增收门道,巩固脱贫攻坚成果。

总之,不失时机、不拘形式的“扶志”与“扶智”,是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道。10月19日,习近平总书记参加党的十九大贵州省代表团讨论时提出,实现第一个百年奋斗目标,重中之重是打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚,任重而道远,不可能毕其功于一役,需要久久为功、善做善成。经过近年来的艰苦努力,旌阳的脱贫攻坚工作取得了长足进步,积累了丰富的工作经验,我们坚信,在旌阳区委区政府的坚强领导下,在全区干部群众同心同德和不懈奋斗下,全区脱贫工作一定会圆满完成任务,全面建设小康社会伟大事业一定会书写更加美好的新篇章!

 

 

 

 


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时间:2017-11-8 15:42:03      阅读:216 次
 
 
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