1. 垃圾分类的意义

随着经济的发展和人民生活水平的提高，垃圾问题日益突出。我国668座城市，2/3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列严重危害。

消费环节产生的垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最好

途径。

垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种

科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。垃圾增多的原因是人们生活水平的提高、各项消费增加了。据统计，1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨，1996年城市垃圾的清运费是1.16元/吨，是1979年的4倍。经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它投资惊人，对付垃圾的最好办法就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝。这场人与垃圾的战役中，人们把垃圾从敌人变成了朋友。

1.1 垃圾分类处理的优点如下：

（1）减少占地

生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上。

（2）减少环境污染

废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。

（3）变废为宝

根据专家的调查，垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展也不断增长。在垃圾成分中，金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42.9%，可直接回收利用率应不低于33%。而且，垃圾中的其他物质也能转化为资源，如食品、草木和织物可以堆肥，生产有机肥料；垃圾焚烧可以发电、供热或制冷；砖瓦、灰土可以加工成建材等等。所以说垃圾山可以变成金山。各种固体废弃物混合在一起是垃圾，分选开就是资源。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力，仅北京每年就可获得11亿元的经济效益。

2. 垃圾分类现状

2.1  我国北京和杭州等地的情况

北京垃圾分类活动于上世纪90年代末期在各小区成长起来，并逐渐进入政府管理部门视野。2000年，北京被建设部确定为全国8个垃圾分类收集试点城市之一。试点至今，14年过去了，可垃圾分类似乎仍在原地打转，被网民戏称为“比蜗牛还慢”。

尽管小区门口放了不同颜色的垃圾桶，但仍然各种垃圾混杂、免费发放的可降解垃圾袋也被用来装其他垃圾。在北京、杭州等，垃圾分类试点已经推行了14年，却未见明显实效，垃圾或随意堆放或无处堆放，并对生活区域形成围困态势。

杭州天子岭垃圾填埋场，青龙坞山谷间巨大的填埋库区，十多辆垃圾直运车辆轮流倾倒垃圾，推土和碾压机械不时在“垃圾山”上穿梭，挥汗如雨的环卫工人正冒着恶臭，协助清洁直运车将散落的固态垃圾和厨余废液扫至倾倒平台以下。据了解，1991年天子岭垃圾填埋场投入使用时标高为30米，层层填埋垃圾至今标高已经超过100米，而165米就是上限。

统计数据显示，和杭州一样，全国三分之一以上的城市面临垃圾困局。除县城之外的600多个城市中，有三分之二的城市处于垃圾包围之中。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。在海南省部分市县除乡镇镇墟外，大部分自然村垃圾处理均处于放任状态。废塑料袋、塑料编织袋在农村垃圾中占比最大，即使是五指山腹地的水满乡亦可见到塑料袋随风挂满枝头的景象。据调查资料统计，海南省每日使用塑料袋约150万个以上，其中90%以上为不可降解塑料制品。

中国大陆90%以上可以利用的废弃物，却被填埋或焚烧掉。比如每年15亿多吨建筑垃圾，再生利用的仅有几千吨，而实现最大利用的前提便是垃圾分类。不过，杭州从2000年便成为垃圾分类试点城市，后来不了了之。2010年3月25日再次启动垃圾分类试点，将垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、厨房垃圾和其他垃圾，分别对应红色、蓝色、绿色以及黄色四种颜色垃圾桶，并免费提供可降解的厨余垃圾垃圾袋。垃圾分类已经覆盖了杭州98%的生活小区，一年93万吨垃圾进入可回收渠道，但推行情况却并不乐观，倒是让各种颜色的垃圾桶占了风头。

即使居民分类捡运，但也没有回收利用的地方。大部分垃圾都有两个去向，能烧的都送到发电厂焚烧，烧不了的就送到垃圾填埋场，这也就意味着前期居民及运输环节均做了无用功。

经费不足也是垃圾分类工作迟迟不能推行的原因之一。有业内人士算了笔账，以广州为例，如果持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入，即便对于发达城市来说，几乎也是不可想象的。

2.2  德阳的状况

据报纸报道，德阳市的垃圾分类、收集也很无奈。

首先居民一般都是用商场的购物袋，即塑料袋包装垃圾，就我所在的社区，

差不多百分之百都是不可降解的塑料袋。

德阳市的垃圾箱一般是将垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾。新设置的垃

圾箱还有废电池投入口。但是民众在投放垃圾时，很多是随意投放。同时在收集这一环节也出了问题。环卫工人在收集时也是把垃圾倒在一起运走。

我们入住的某社区新建不久，且社区内垃圾箱分类明确，分可回收垃圾、不可回收垃圾和废电池投入口。最近又添置了标着颜色的垃圾桶，并且写明，绿色的为厨余垃圾；蓝色的为可回收垃圾；黄色的为不可回收垃圾。但是小区住户在投放生活垃圾时都是用商场或集市使用的购物袋（塑料袋）进行包装，然后随意投入到某个垃圾桶中，清洁工再把装满垃圾的垃圾桶运到垃圾收集地点，垃圾车来了后，一股脑儿把垃圾倒到车上，再一起运走。

3. 国外的垃圾分类收集状况

下面仅叙述日本的垃圾分类状况，为节省篇幅其它欧美国家就不再叙述。

日本的垃圾分类

初到日本的外国人，都会对其叹为观止的垃圾分类所折服。日本的垃圾分类有以下几大特点。

日本的垃圾分类箱

一是分类精细，回收及时

最大分类有可燃物、不可燃物、资源类、粗大类，有害类，这几类再细分为若干子项目，每个子项目又可分为孙项目，以此类推。

1） 可燃类：简单讲就是可以燃烧的--但不包括塑料，橡胶制片，一般剩菜剩饭，和一些可燃的生活垃圾都属于可燃垃圾。

2） 资源类：报纸，书籍，塑料饮料瓶，玻璃饮料瓶

3） 不可燃类：废旧小家电（电水壶，收录音机）衣物，玩具，陶瓷制品，铁质容器。

4） 粗大类：大的家具，大型电器（电视机，空调），自行车。

前几年横滨市把垃圾类别由原来的五类更细分为十类，并给每个市民发了长达27页的手册，其条款有518项之多。试看几例：口红属可燃物，但用完的口红管属小金属物；水壶属金属物，但12英寸以下属小金属物，12英寸以上则属大废弃物；袜子，若为一只属可燃物，若为两只并且“没被穿破、左右脚搭配”则属旧衣料；领带也属旧衣料，但前提是“洗过、晾干”。不过，这与德岛县上胜町相比，那就是小巫见大巫了。该町已把垃圾细分到44类，并计划到2020年实现“零垃圾”的目标。

在回收方面，有的社区摆放着一排分类垃圾箱，有的没有垃圾箱而是规定在每周特定时间把特定垃圾袋放在特定地点，由专人及时拉走。如在东京都港区，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收资源垃圾。很多社区规定早8点之前扔垃圾，有的则放宽到中午，但都是当天就拉走，不致污染环境或引来害虫和乌鸦。

二是管理到位，措施得当

外国人到日本后，要到居住地政府进行登记，这时往往就会领到当地有关扔垃圾的规定。当你入住出租房时，房东也许在交付钥匙的同时就一并交予扔垃圾规定。有的行政区年底会给居民送上来年的日历，上面一些日期上标有黄、绿、蓝等颜色，下方说明每一颜色代表哪天可以扔何种垃圾。在一些公共场所，也往往会看到一排垃圾箱，分别写着：纸杯、可燃物、塑料类，每个垃圾箱上还写有日文、英文、中文和韩文。

三是人人自觉，认真细致

养成良好习惯，非一日之功。日本的儿童打小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾，就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。日本居民扔垃圾真可谓一丝不苟，非常严格：废旧报纸和书本要捆得非常整齐，有水分的垃圾要控干水分，锋利的物品要用纸包好，用过的喷雾罐要扎一个孔以防出现爆炸。

四是废物利用，节能环保

分类垃圾被专人回收后，报纸被送到造纸厂，用以生产再生纸，很多日本人以名片上印有“使用再生纸”为荣；饮料容器被分别送到相关工厂，成为再生资源；废弃电器被送到专门公司分解处理；可燃垃圾燃烧后可作为肥料；不可燃垃圾经过压缩无毒化处理后可作为填海造田的原料。日本商品的包装盒上就已注明了其属于哪类垃圾，牛奶盒上甚至还有这样的提示：要洗净、拆开、晾干、折叠以后再扔。

在垃圾分类方面，日本又走在了世界最前列

上世纪60年代的严重环境污染“逼”出了一流的环保技术，70年代的深刻石油危机又促成了最好的节能技术。就在认真克服一个个危机的过程中，日本把其他先进国家一一超过。

我的一位年长的日本友人曾被长期派驻西欧，他说起过每年回国探亲时逐年难买礼物的“尴尬”。这是因为，他的亲戚、朋友由原来追捧西欧产品纷纷变得喜爱精工手表、丰田汽车、尼康相机等世界一流水平的本国产品了。如此成就的取得，除了有高效、合理的管理体系外，靠的就是广大民众的精神与干劲。而垃圾分类中透射出的那种认真精神，无疑是其中最放异彩的一个部分。

日本人最讲认真、细致，这在众多方面都表现得淋漓尽致。如，东京都各商业区人行道上的地砖几十年都不会出现凹凸不平的塌陷，建筑师要求楼梯毛坯的背面等看不见的地方也要整洁光滑，等等，不胜枚举。

4. 垃圾分类，任重道远

不管穷国还是富国，垃圾分类都在成为世界性的潮流，而在这方面曾经世界领先的中国，这好的传统却几乎丢失了。垃圾分类对于一向勤俭持家的中国人并不陌生。也许你还记得五六十年代回收废品的情景：牙膏皮攒起来回收，橘子皮用来制药，生物垃圾用来做堆肥，废布头，墨水瓶等等都能得到再利用。分类后的垃圾，既避免了垃圾公害，又为工农业提供了原料。

他山之石，可以攻玉。日本在垃圾分类方面的先进事例给我们很多启示。仅就垃圾分类而言，我国大部分地区的硬件还远不能与日本相比，但更大的差距恐怕还是在软件上，即在于政府和民众对垃圾分类的认识上，在于政府关于垃圾分类的制度建设上，也在于每个市民对垃圾分类的认真细致精神和环保节能意识上。由此引申开来，只有大家都摒弃嫌麻烦的想法、改变思维习惯和安于中流的低标准，才有可能做到垃圾分类赶上世界先进水平。