一、参政议政工作的重要意义

参政议政是多党合作的重要内容，是实现“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的重要纽带，是参政党的主要职能和第一要务，是民主党派的立党之基、存在之本。不断提高参政议政工作的水平是民盟的一项长期任务，不仅是民盟自身建设的需要，更与国家的经济发展、社会进步和安定团结密切相关。

加强参政议政工作，以促进民盟组织开展更多的有意义的活动，使更多的盟员加深对国情、省情、市情的认识，深入地学习了解执政党的方针、政策，增强盟组织的凝聚力、活力，促进盟的自身建设。全市盟组织要高度重视参政议政工作，建立和完善参政议政工作机制，进一步调动盟员的积极性，发挥盟的整体作用。

参政议政要求民盟开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、大会发言和信息等形式，向党委和政府机关提出意见和建议的一项政治活动，具有很强的政治性、组织性和严肃性，全市盟组织要坚持以十八大精神，突出民主、团结两大主题，坚持“立盟为公、参政为民”的宗旨和“有所为，有所不为，尽力而为，量力而行”的原则，求真务实发挥民盟的优势，形成自己参政议政工作的特色，认真履行参政党职责。

二、参政议政工作的队伍建设

1、盟市委在各支部（总支）推荐的基础上，建立参政议政人才库并实行动态管理。对参政议政人才进行分类建档，重点是中青年参政议政积极分子、在专业领域有一定建树的盟员。建立和完善由盟市委委员和各支部委员、人大代表、政协委员、参政议政委员会成员、特约人员等组成的“参政议政主干网络”，发挥其参政议政的主导作用。

2、各支部（总支）要将组织发展与加强参政议政人才队伍建设结合起来，在实践中发现、培养和使用人才，注意加强对盟员参政议政知识的培训；要积极组织参政议政骨干参加各种学习、培训、会议和活动，为增强他们的参政议政意识、提高参政议政水平搭建平台；要对盟员参与参政议政工作的情况及时汇总登记，作为考察、推荐和使用干部的重要依据。

三、参政议政主要工作事务

1、调研工作

每年市“两会”后，民盟市委征集课题并拟定年度重点调研课题意向目录；初步确定年度调研课题目录；初选后的课题目录经主委会或市委会议审议通过后确定。

年度调研课题分为委托课题和非委托课题，各支部（总支）、论坛均可承担委托调研课题或认领调研课题。委托课题任务下达后，承担调研课题的盟组织应当按时制定课题调研方案，对课题组负责人、成员，调研的时间、地点、方式，调研提纲、调研报告执笔人等做出安排；调研活动按课题调研方案由课题组组织实施，盟市委参政议政委员会做好协调组织、服务工作，配合盟市委领导做好督促、检查工作。调研后应当形成调研报告，经盟市委参政议政委员会论证、修改定稿后，提交给盟市委。

2、社情民意信息

高度重视信息工作队伍建设，进一步充实力量，增强从事信息工作盟员的政治责任感和自觉性，提高政策水平和业务素质；要保护信息工作人员的积极性，支持他们如实反映真实情况和问题；要在参加会议、阅读文件、参与调研等方面为信息工作人员提供便利条件；要对信息工作人员实施业务指导和培训，为他们提供更多的学习机会。

建立和完善规范的信息工作制度，对信息来稿时间、单位、作者、采用情况等进行登记，盟市委每半年公布一次各支部（总支）信息报送和采用情况，把信息工作实绩作为支部考评的一项重要内容。盟市委参政议政委员会应定期或不定期地向各支部（总支）和盟员发布约稿题目，随时就某些针对性强、时效性强的重点问题及时约稿，上下级盟组织要建立畅通的联系渠道。报送的信息应履行审核签发手续，增强责任心。信息工作人员必须遵守国家工作人员保密规定，注意保护反映信息的盟员的权益。

拓宽信息收集渠道，增强信息质量意识。多调研，信息反映的情况要真实、准确、及时；坚持实事求是，防止以偏概全；主题鲜明，言简意赅；反映问题要努力做到有情况、有分析、有建议，并在文字上多下功夫，力争出更多的精品

四、参政议政工作要任务及通报奖励制度

1、参政议政工作的任务分配。参政议政工作委员会每年召开3次工作例会。分别于年初分配各支部（总支）、论坛参政议政工作任务，各支部（总支）、论坛提交年度计划；年中各支部（总支）、论坛汇报工作进展情况，共同协商课题的开展思路，拆分或合并部分课题，两会提案和其他各级、各类课题任务的布置；年末根据年初工作规划收集年度参政议政工作成果，形成两会提案，并对任务完成情况作出相应奖惩。

社情民意信息任务分配。每个支部每月至少向盟市委报送1篇以上的信息，每个特约信息员每季度至少向盟市委报送1篇信息。鼓励广大盟员积极向盟市委报送信息。

盟市委委员、各支部委员、人大代表、政协委员、参政议政委员会成员、特约人员每年向盟市委报送1篇以上社情民意、调研报告等参政议政材料，人大代表、政协委员每年应提交1件以上建议或提案。

2、盟市委建立健全参政议政工作的奖励、通报制度，年末评选参政议政工作先进集体、先进个人并进行表彰奖励，对参政议政中的优秀提案、议案、大会发言、意见和建议、调研报告、社情民意信息等成果进行奖励。参政议政工作的奖励，坚持公平、公开、公正、注重实效原则，以精神奖励为主，物质奖励为辅。评奖面向基层，鼓励广大盟员积极参与各种形式的参政议政工作，主要依据是开展参政议政工作所取得的成效，不搞平衡性评奖，接受盟员监督。

建立各级政协委员、人大代表及特约（邀）盟员参政议政情况登记和通报制度。做好民盟参政议政的情况跟，把参政议政工作作为评价和考核各支部（总支）履行职能的基本内容，把参政议政能力作为干部考核的一项硬指标,并作为确定后备干部的重要因素之一，在推荐人大代表、政协委员、担任政府实职和特约人员时，优先考虑其参政议政能力。