本着学习应结合实际、讲求实效的精神，希望注意在具体学习活动中结合当地的经济和社会发展实际，结合盟员的思想实际，结合参政议政工作实际，准确理解和把握“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，使之成为我们做好本职工作、履行参政党职能、全面建设小康社会的指导思想。

    一、“三个代表”重要思想的精髓是解放思想、实事求是、与时俱进

    （一）“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质

    1.中共十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，准确把握时代特征，集中全党智慧，以马克思主义的巨大理论勇气，基于对中国共产党历史方位的正确判断，基于对当今国际局势发展变化的科学分析，基于对当代中国发展变化的敏锐把握，基于对世界上许多大党、老党失败的教训进行深入思考后提出了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。

    2.“中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。”这是对“三个代表”重要思想核心内容的集中概括。但“三个代表”重要思想不只是这三句话，它是一个丰富的思想体系，蕴含着深厚的理论基础和思想内涵。我们认真学习实践“三个代表”重要思想，根本目的是把中国特色社会主义事业不断推向前进。

    3.“三个代表”重要思想既坚定不移地坚持了马克思主义的世界观和方法论，又赋予它们鲜明的时代精神和实践要求。不仅反映了中国共产党对执政规律认识的新水平，而且反映了对中国社会主义建设规律，对人类社会发展规律认识的新水平，它是对这些规律及其关系深刻认识的结晶。因而它既是加强中国共产党建设的根本指针，又是推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，也是统一战线、多党合作的行动指南。

    4. “三个代表”重要思想的精髓是解放思想、实事求是、与时俱进，中共十六大报告强调贯彻“三个代表”重要思想“关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在执政为民”。这三句话科学地概括了“三个代表”重要思想的精神实质，明确提出了贯彻“三个代表”的根本要求。

    （二）“三个代表”重要思想坚持了马克思主义基本原理

    1. “三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是马克思主义中国化的最新成果；是中国共产党和全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础；是指引全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。

    2. “三个代表”重要思想虽然与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论形成于不同的历史时期，面对不同的历史任务，但是“三个代表”重要思想是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系。这表现在，第一，都有共同的立场、观点、方法，即都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论；第二，都有共同的政治理想和奋斗目标，即都代表最广大人民的根本利益；第三，都有共同的思想路线和理论品质，即都坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。第四，都有共同的基本立场和实践基础。“三个代表”重要思想既坚持了马克思主义的基本原理，又是马克思主义基本原理在新形势下的创造性运用。在当代中国，坚持“三个代表”重要思想，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。

    3. “三个代表”重要思想紧紧把握了当今世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，适应了时代的需要，是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的最新成果，是新世纪治党治国的伟大纲领，也是巩固和发展统一战线和多党合作的理论基础；“三个代表”重要思想不仅是中国共产党的党建指导思想和国家各项工作的根本指针，也是指导新世纪、新阶段参政党工作蓬勃发展的强大思想理论武器。

    （三）以“三个代表”重要思想统领全盟工作

    1.进入新世纪新阶段，面对错综复杂的国际形势和日益激烈的国际竞争，面对中国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步发展，中国民主同盟要在建设中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的历史进程中做出自己应有的贡献，必须坚持以科学的理论为指导，把“三个代表”重要思想作为我们履行职能，参政议政的思想基础。民盟第九次全国代表大会通过的《中国民主同盟章程》确定了民盟的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“三个代表”重要思想，切实履行参政党职能。

    2.中国民主同盟作为参政党，要在复杂多变的形势下保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向，为建设中国特色社会主义事业做出积极贡献，就必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，自觉地组织广大盟员学习“三个代表”重要思想，完整准确地把握这一理论的科学内涵和精神实质，结合民盟自身的性质和特点，用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导全盟的实践和工作。

    3.中国民主同盟坚持以“三个代表”重要思想为指导，就是要在邓小平理论基础上，用“三个代表”重要思想，进一步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义以及建设什么样的参政党、怎样建设参政党的问题；就是要学习实践“三个代表”重要思想，提高广大盟员的思想政治素质和理论政策水平，自觉把“三个代表”重要思想转化为工作指南，转化为唯物辩证的思维方法，转化为立身做人的基本准则；就是要以“三个代表”重要思想立场、观点、方法，分析和解决盟务工作在新形势下出现的突出矛盾和突出问题，使全盟在参政议政、自身建设和各项工作中努力实践“三个代表”重要思想的要求，坚持与时俱进，不断创新。

    二、坚持学习实践“三个代表”重要思想，巩固多党合作的思想基础

    （一）“三个代表”重要思想为新世纪新阶段多党合作的思想基础注入新的活力

    1. “三个代表”重要思想作为马克思主义中国化的最新成果和当代中国共产党人的马克思主义立场、观点、方法，体现了当今世界和中国发展的时代精神，体现了中国共产党在新世纪新阶段保持先进性最根本的内容，同时也指出了主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成的、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的中国民主同盟的历史使命与历史作用，因此它为新世纪新阶段多党合作的思想基础注入了新的活力。

    2. “三个代表”重要思想的形成和提出，表明“中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党”；“从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。党的历史方位已经转变到以经济建设为中心，执政为民，执政兴国。与此转变相对应，中国民主同盟已从国民党独裁统治下的在野党，转变成自觉接受共产党领导的参政党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下参与国家建设的党，转变成对外开放和发展社会主义市场经济条件下与共产党通力合作、参与国家建设的参政党。民盟的历史方位已转变为以经济建设为中心，参政为民，参政兴国，并由此出发去审视自己的奋斗目标和历史使命，从而实现作为参政党的政党作用和自身价值。

    3.“三个代表”重要思想是中国共产党和全国各族人民包括各民主党派团结奋斗的共同思想基础，执政党和参政党的历史方位、奋斗目标、历史使命就因此相通、相融，共同致力于建设中国特色社会主义事业的思想基础就会更加坚实、稳固。从历史事实看，中国各民主党派与中国共产党的历史追求在方向上是一致的，在实践中是通力合作的，在效果上是得到中国人民认同的。在世界政党历史上，和中国共产党共同创造了一种适合中国国情、符合人民根本利益的独特政党制度。实践证明，我国实行的“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政党制度，有利于促进社会生产力的持续发展和社会全面进步，有利于实现和发展人民民主，有利于保持国家政局稳定和社会安定团结，有利于实现和维护最广大人民的根本利益。

    （二）学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持共产党领导，维护多党合作制度

    1.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。“三个代表”重要思想写入新通过的《宪法修正案》和《政协章程修正案》，标志着这一重要思想已由中国共产党的指导思想，上升为国家意志，并成为全国各族人民包括各民主党派共同的思想政治基础。特别是把国家尊重和保障人权写入宪法，突出强调了以人为本的执政理念和科学的发展观，反映了全国人民的共同愿望，符合全国人民的根本利益。全盟要把学习宪法和政协章程同更好地履行参政党职能结合起来，通过认真学习，不断增强和牢固树立参政党在新世纪、新阶段的责任感和使命感，增强宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法尊严，深刻理解和正确把握此次修改宪法和政协章程的总原则和精神实质，深刻认识中国共产党的先进性，坚持和维护中国共产党长期执政地位，自觉接受中国共产党的领导，坚定对中国特色社会主义的信念和对多党合作制度的信心。这是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴的根本保证。

    2.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就要坚持中国共产党的领导地位不可动摇，这也是维护参政党长期参政的合法地位的根本保障。我们要建设富强、民主、文明的社会主义国家，就要广泛动员盟员和所联系的知识分子发挥聪明才智，修改后的政协章程充分体现了新时期政协工作的成熟经验和广大政协组成单位成员的集体智慧。因此，以“三个代表”重要思想为指导，积极参与社会主义的物质文明、政治文明、精神文明建设，切实履行好参政党职能，增强接受和维护中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义道路的坚定性，树立大局意识、忧患意识、责任意识，不断提高整体素质，增强盟的凝聚力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，按照宪法和政协章程的要求，围绕中心，服务大局，积极参政议政，建言献策，维护安定团结政治局面，这是我们义不容辞的责任，也将更好地体我国政党制度的优越性。

    3.坚持共产党领导，维护多党合作，一是要加强学习，二是要努力实践。大力弘扬理论联系实际的学风，要联系改革开放和现代化建设的实际；联系民盟各个领域工作的实际；联系广大盟员思想的实际，提高学习的针对性和实效性。学以致用，用以促学，学用相长。只有把学习“三个代表”重要思想与建设中国特色社会主义事业的伟大实践相结合，才能真正学深学透，才能发挥“三个代表”重要思想的指导作用，才能在“三个代表”重要思想指导下，更好地开展盟的各项工作，参政议政，民主监督，切实履行参政党职能。

    4.坚持以“三个代表”重要思想教育指导盟的各级领导干部和广大盟员，重点是盟的各级领导班子、后备干部队伍和新近加入盟组织的盟员。针对少数盟员对中国共产党领导的多党合作制度不太熟悉，以至对参政党的地位和作用认识有一定偏差，要多谈多党合作制度的合理性和必然性，多宣传我国政党制度的优越性和合理性，多阐述这一制度在人类历史上的独创性和进步性，进一步增强坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，不断繁荣和发展多党合作事业。

    5.新的形势、新的阶段对民盟提出了新的要求。面对国际敌对势力妄图实施“分化”中国的战略图谋，国内有些人盲目推崇西方的政党制度模式，对我国的政党制度产生了一些模糊和错误的认识，认为现代化就是“西化”。民盟成员应该保持清醒头脑，树立正确的民主观，清醒认识“轮流执政”、“政党轮替”、“政治多元化”等错误思想的内涵，避免受其消极影响。全盟不仅在国家平稳发展时期，也要在国家的特殊时期和重大历史关头，在思想、政治、行动上要与中共保持高度一致，毫不动摇地坚持和维护中国共产党的领导；毫不动摇地坚持走中国特色的社会主义道路；毫不动摇地坚持我国的政治制度。在言论和行为上，要自觉遵守政治纪律，时刻注意维护民盟的政治形象和政治荣誉。

    （三）坚持“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会努力奋斗

    1.要把学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻中共十六大和中共十六届三中全会精神结合起来，同全面建设小康社会的伟大实践结合起来，教育、动员和组织广大盟员，把促进发展作为参政议政的第一要务，帮助党和政府科学决策和做好工作积极建言献策，做先进生产力的促进者。

    2.中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步明确了完善社会主义市场经济体制、深化经济体制改革的目标、原则和任务，提出“五个统筹”、“五个坚持”，体现了经济、社会和人的全面发展观，体现了改革、发展、稳定紧密结合与相互统一的战略思想。以“三个代表”重要思想为指导的中国民主同盟，对此应深刻理解和把握，身体力行，在实践中探索，与中共一道承担起自己应尽的历史责任。努力为改革开放和社会主义现代化建设事业减少阻力、增加助力、形成合力。

    3.要把全盟的智慧和力量凝聚到中共十六大、十六届三中全会确定的各项目标、方针和任务上来，统一到科学的发展观上来，始终坚持以人为本，树立起政治意识、大局意识、忧患意识和参政意识。只有这样，才能在国家政治生活中找到合适的位置，体现自身的价值，为建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出自己的历史贡献。

    三、学习实践“三个代表”重要思想，不断提高参政能力和水平

    （一）不断提高参政能力的现实和历史意义

    1.中国民主同盟“是接受中国共产党领导的，同中共通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党”。按照“三个代表”重要思想的要求，为实现中华民族伟大复兴的事业，中国共产党提出要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设的新的伟大工程。作为参政党，民盟也要适应时代发展的要求，切实加强自身建设，努力提高参政能力。这是促进国家发展、加强多党合作的需要，是发扬社会主义民主、建设政治文明的需要。

    2.中国民主同盟加强参政能力建设，不断提高参政能力和水平，是学习实践“三个代表”重要思想的必然要求；是维护中国共产党的执政党地位、繁荣发展多党合作事业的必然要求，是民盟为实现中共十六大和十六届三中全会提出全面建设小康社会宏伟目标、切实履行参政党职能的必然要求。参政党的参政能力不断提高，并在国家政务中得到体现，是验证我国政党制度优越性的一个重要方面。

    3.改革开放和社会主义市场经济的逐步深入发展，要求民主党派更活跃、更有效地加入到社会政治生活中来，提高参政能力就成为参政党非常必要和必须的工作，成为中国民主同盟作为参政党加强自身建设的核心内容。也就是按照“三个代表”重要思想的要求，借鉴执政党党建理论和经验，回答建设什么样的参政党和怎样建设参政党这一课题必须具备的基本能力。“提高参政能力”作为总题目，应该渗透民主党派自身建设的各项工作，亦即：盟的自身建设应以提高参政能力为重点，盟的各项工作要以提高参政能力为核心。

    4.中国民主同盟加强参政能力建设，不断提高参政能力和水平，要落实在参政党参政的基本点（即一个参加，三个参与），正确认识形势，坚持与时俱进，增强参政意识，把握参政规律，研究和解决新世纪新阶段出现的新情况新问题，做好参政议政和民主监督工作；发挥民主监督的作用，及时了解情况、反映问题、提出建议，协助党和政府化解矛盾、改进工作。特别是要敢于直言、勇于批评，真正做中国共产党的挚友和诤友。真正具备诤友的资格，承担诤友的责任。多说真话、实话，少说空话、套话，不说大话、假话。

    （二）新世纪新阶段参政党参政能力的主要构成内容

    1.参政能力是参政党整体结构功能的综合体现，是参政党的影响力、凝聚力所在。它是以参政党组织及其成员的综合素质为基础，通过参政党的组织及其代表人物在参政议政、民主监督等社会实践方面体现出来的能力。参政能力主要由政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力所构成。说到底，参政能力是参政党的组织及其代表人物参与政治文明建设的能力。无论其现实表现采用何种形式，参政党的参政能力都具有整体性、实践性的特征，是参政党以政治素质为核心的综合素质的实践体现，是参政党政治上成熟程度和把握政党政治使命能力的突出标志。

    2.参政党的政治把握能力。就是保持政治上的清醒和坚定，不断增强政治鉴别力和敏锐性，善于从政治上认识和处理问题。在政治实践上，是以参政党的思想理论建设为基础形成的政治原则立场，是以坚持中国共产党的领导和坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念，是对形势和社会发展方向的把握和判断，是对社会变革和政治突发事件的识别和应对，是对各种错综复杂矛盾和问题的分析和处理。

    3.参政党的参政议政能力。参政议政是参政党的基础性功能。在实践中，它是为党和政府决策民主化、科学化发挥协商监督、建言献策的能力，在为国家的经济和社会发展起到的积极作用。中国民主同盟作为参政党，在参政议政中，坚持发展为第一要务，紧紧围绕党和政府的中心工作，围绕经济和社会的全面发展，围绕国计民生，深入进行社会实践，密切所联系群众的关系，出主意，想办法，做好事，做实事。

    4.参政党的组织领导能力。组织领导能力是参政能力建设的重要组成部分，其实践作用是通过健全完备的组织体制和灵活有效的工作机制，把各级组织和广大成员的思想统一起来，力量凝聚起来，实现参政党的政治使命。提高组织领导能力的关键，是大力提高领导班子成员尤其是主要领导者和组织者的思想理论素质、组织领导水平和政治与社会活动能力，是在民主集中制的原则下，理顺组织关系，建立组织权威，活跃组织生活，执行组织纪律。团结和带领广大盟员为积极建设中国特色的社会主义事业，做出应有的贡献。

    5.参政党的合作共事能力。合作共事能力主要是指盟的各级领导班子成员自觉接受中国共产党的领导、维护多党合作制度的能力，即在任何条件下都能够与中国共产党风雨同舟，亲密团结，合作共事，通力合作。合作共事能力来自参政党政治经验的积累和提炼，来自对参政党地位、性质和作用的理解和把握，来自对参政党光荣传统的继承和发扬。盟的中青年干部要善于在为共同目标奋斗中发挥自身作用，善于在维护执政党地位中有效进行民主监督，善于在亲密合作中做挚友和诤友。

    全面提高合作共事能力，也应当成为培养造就高素质中青年干部的一个基本要求。

    （三）提高参政党参政能力的实践途径

    1.抓紧学习培训，打好思想基础。参政党参政能力的提高，根本上是参政党意识的培养，旨在参政党政治上的自觉。要把“三个代表”重要思想作为重要的学习和培训内容，在深入理解其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的基础上，全面把握民盟作为参政党的历史方位、历史使命，努力增强使命感、责任感，为提高盟的参政能力奠定坚实的思想基础。着重抓好领导班子、专职干部、参政议政人才队伍的学习和培训，在培训中增加学习参政议政传统、经验和方法等内容。

    2.在实践中培养，在实践中提高。参政党的参政能力，说到底是一种实践能力，因此参政能力的培养和提高，靠学习，更靠实践。实践是培养和锻炼人才的过程。通过学习立足实践、指导实践、推动实践。全盟要围绕中心，发挥优势，深入调研，积极参政议政，为改革、发展、稳定的大局服务，通过参政议政和各项工作的实践，出成果，出人才，锻炼队伍，提高能力。

    3.深入调查研究，努力学习社会。调查研究不仅是参政党的重要工作方法，同时也是参政党参与政治的重要形式和途径。从实际出发，搞好调查研究，不仅是完成参政议政工作的实际需要，同时也是向社会学习，向群众学习，向实践学习的自我教育过程，是加强作风建设，提高思想觉悟，紧密联系实际的重要途径。深入调查研究，努力学习社会的出发点和落脚点，归根结底是为了提高盟的参政能力，更好地适应在新形势下履行参政党职能的要求。

    4.加强队伍建设，发挥整体优势。提高盟的参政能力，关键是参政议政的队伍建设。特别要注重提高参政党的整体素质，发挥参政党的整体功能作用。根据民盟九届四次中常会“人才强盟”的战略构想，当务之急是注意发现和选拔参政议政的人才，逐步造就一支素质好、能力强、水平高的参政议政骨干队伍，为全面提高盟的参政能力，提供强有力的人才和组织保证，以此带动全盟参政能力和水平的提高，提升全盟参政议政的整体优势。

    四、以“三个代表”重要思想为指导，全面加强自身建设

    （一）坚持“三个代表”重要思想，巩固和发展政治交接的历史成果

    1.政治交接的核心，是把盟的老一辈在长期革命和建设中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。在政治交接中，核心是继承优良传统，目标是坚持和发展多党合作制度。这是学习实践“三个代表”重要思想的题中应有之义。

    2.要继续巩固和发展政治交接的历史成果，就必须以“三个代表”重要思想为指导，处理好继承与创新的关系。即是说，政治交接不仅强调新一代盟员要主动学习和了解盟的历史，继承民盟与中共亲密合作的优良传统，而且更强调要在新形势下将这些优良传统继续发扬光大，并不断赋予它新的时代特色和充实新的思想内容，使继承是在创新带动下的继承，创新是在继承基础上的创新。做到继承与创新的统一。

    （二）坚持“三个代表”重要思想，始终把思想理论建设放在首位

    1.思想是人的内在心灵世界。它包括人的理性认识、信仰体系、价值观念、思维方式以及情感和情感态度等丰富内容。思想不仅是对现实的反映，同时它以人和人的实践为中介，去影响现实，提升现实，甚至转化现实。因此在参政党自身建设中，思想建设是根本性的建设。思想建设要适应新形势的需要，应该探索新方式，充实新内容，走出新路子。

    2.当前参政党思想建设的任务主要是，按照“三个代表”重要思想要求，努力提高全盟的政治素质和思想道德水平，深刻理解民盟作为参政党的历史方位、性质和历史使命，不断增强接受中国共产党领导的自觉性，牢固树立走社会主义道路的政治信念，深刻理解多党合作的优越性和必然性。

    3.从把民盟建设成适应21世纪要求的参政党的迫切需要出发，当前尤其要重视各级领导班子成员、后备干部队伍和中青年盟员的思想政治工作。思想工作要与时俱进，体现人文关怀，重视疏导和引导，伴以情感交流，贴近盟员，凝聚人力。盟的各级组织要积极引导中青年盟员，按照“三个代表”重要思想的要求，注重加强对盟员的思想文化教育，提高自身的思想觉悟和文化素质，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的人，在自己所在领域有所建树，对党和国家、对人民有所贡献。

    4.政治上的自觉来源于理论上的成熟。全盟应该不断增强学习理论知识，提高理论素养的积极性，切实加强参政党的理论建设。广泛动员盟内理论工作者深入研究和探索参政党自身建设理论，把多年来民盟在履行职能、自身建设和运行机制方面取得的经验加以深入总结，将其概括、升华为理性的规律性的认识。当前尤其要注重运用“三个代表”重要思想指导民盟工作的理论研究和探索，为在新世纪新阶段努力开创盟务工作新局面做好充足的理论准备。

    （三）以“三个代表”重要思想为指导，努力实施“人才强盟”战略

    1.人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，也是关系民盟发展的关键问题。在盟的自身建设特别是盟的组织建设中，核心工作是人才工作。为适应中共十六大和中共十六届三中全会提出的宏伟目标和伟大任务，全盟必须加强人才建设，实施“人才强盟”战略。当前，尤其要努力造就一支讲政治、顾全局、会管理、熟悉并热爱盟务、脚踏实地、乐于奉献的盟的干部队伍。

    2.民盟在人才建设方面业已取得明显成绩，但是，高层次、高素质和各类代表性人才，无论是现有数量还是储备，都远远不能满足形势发展的要求。当前实施“人才强盟”战略需要解决的问题主要是，第一，在发展、培养、选拔和推荐高素质、高层次人才方面，要加大力度，拓宽视野，多想办法，增强针对性；第二，改善盟的人才结构，选拔有参政议政潜力的人才、新一代知名专家学者和拔尖人才；第三，统筹盟的干部培养、推荐和使用工作，对后备干部的政治安排、实职安排和专职干部的配备，要有计划、有步骤、有落实。

    3.按照“三个代表”重要思想的要求，提高认识，转变观念，实施“人才强盟”战略。首先，全盟要从多党合作的战略高度和盟的长期健康发展出发，树立“人才强盟”的观念，大力发展、培养、选拔和推荐人才，把全盟的人才建设和干部队伍建设工作提高到一个新的水平；其次，盟的各级组织在实施“人才强盟”战略过程中，充分发挥各方面的主动性、创造性，解放思想，更新观念，与时俱进，求实创新，不拘一格，不搞求全责备；再次，要把实施“人才强盟”与组织发展工作结合起来，入盟不分先后，选拔不论辈分。既要吸收新的有代表性的人才，又要重视从盟内发现和培养造就人才。同时还要加强对原有后备干部的培养、培训、提高工作。

    4.深入研究盟务工作中的人才成长途径和规律，深入研究参政议政人才的成长途径和规律，深入研究盟内智力资源的优化配置方法和规律，深入研究组织发展工作规律，结合盟务实践，逐渐形成一套健全、完善、确保人才脱颖而出的选拔、培养、考核、使用和监督的科学办法和运行机制。

    （四）以机关建设为重点，努力加强参政党机制建设

    1.在盟的参政能力建设和盟的自身建设中，盟的各级机关发挥着重要的枢纽和中心作用。盟的机关建设是盟的参政党机制建设的重要组成部分。因此，必须切实加强机关建设。盟的机关建设，动力在改革，活力在机制。

    2.健全、完善的工作制度，是机关高质量、高效率运行的重要保障条件。因此，制度建设是机关建设的重要内容、核心部分、中心环节。按照国家现行政策法规，在制度建设中要结合实际，因地制宜，有的放矢，在内容的系统性、执行的一致性和结果的有效性上，进一步深化，进一步创新。确立机关工作的约束机制和激励机制，增强职能意识、责任意识，竞争意识，提高工作效率，转变机关工作作风。

    3.盟的机关建设要坚持以人为本。领导班子和机关负责人要爱护、关怀、体贴机关工作人员，充分调动和尊重他们的主动性、积极性和创造性，增强盟的各级机关的创造力、凝聚力。要努力创造条件，通过工作实践和组织培训，通过先进典型的示范带动作用，提高机关工作人员综合素质、工作能力和思想水平，形成尊重领导、服从组织、遵守纪律、宽松和谐、高效工作、胜任愉快的文化氛围。