《平时的关注和调研更重要》

——转摘自四川日报2015.01.26第11版(记者王域西）

1月22日，德阳市第七届人民代表大会第四次会议闭幕，德阳市人大代表张辉平匆匆走出会场。这次，他提出了6条建议，条条紧扣民生细节。

张辉平是中江中学的一名高中物理教师，9年人大代表经历让他得出结论：一条能够上会的优质建议，功夫都在平时。

他在今年人代会上最后完成的建议是《关于增加个税征收透明度的建议》，呼吁德阳探索建立面向企事业单位职工的个税查询系统，向纳税人晒出缴税明细。

原来，2014年春节前，张辉平和同事们各收到一张个税缴税发票。不少同事讨论说：发票上只列出总额，至于每月缴了多少税，分哪些种类，却说不清楚。

张辉平把同事们的意见记在心里，自己下来连着跑了三十多个单位和企业，与一线职工面对面交谈，记录梳理了一系列纳税人对个税征收的共性意见：能否参照公积金管理系统，建立个税查询系统？“建议不仅仅是说意见，只有经过详细的调查了解，人大代表的建议才站得住脚，才更有可行性。”张辉平说。

这样的调研，张辉平乐此不疲。他自己不会开车，调研和走访就靠走路或者坐公交。2013年，为调研农村学校教学设施设备配置情况，张辉平连着跑了积金、广福等几个乡镇。“功夫在会外，除了在会上举手发言，人大代表平时的积累和关注更重要。”张辉平说，连朋友聚会自己都绷紧着“抓问题”的弦，“亲朋好友在聊天中提到的一些线索，也许就会是我们人大代表需要关注的问题。”

由于平时要上晚自习，张辉平只好更多利用周末和寒暑假来完成代表履职工作。2014至2015学年恰逢张辉平带高三毕业班，每周14节课、8节晚自习的教学任务与人大履职责任叠加，更让张辉平又多了几分压力。据他估计，他花在代表履职上的时间几乎达到了教学时间的三分之一。